内控——企业管理的最本源诉求

名词解释：海恩法则

海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则，海恩法则指出： 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。

“海恩法则”通常被用于企业的生产管理，特别是安全管理中。“海恩法则”对企业来说是一种警示，它说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的；它也给了企业管理者生产安全管理的一种方法，即发现并控制征兆。具体来说，利用“海恩法则”进行生产的安全管理主要步骤如下：

首先任何生产过程都要程序化，这样使整个生产过程都可以进行考量，这是发现事故征兆的前提。

对每一个程序都要划分相应的责任，明确相应的负责人，这样可以明确责任控制的归属。

根据生产程序，列出每一个程序可能发生的事故，以及发生事故的先兆。

在每一个程序上都要制定定期的检查制度，及早发现事故的征兆。

在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时的排除。

在生产过程中，即使有一些小事故发生，可能是避免不了或者经常发生，也应引起足够的重视，要及时排除。当事人即使不能排除，也应该向安全负责人报告，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。

许多企业在对安全事故的认识和态度上普遍存在一个误区：只重视对事故本身进行总结，甚至会按照总结得出的结论“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆和事故苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就可能成为下一次火灾事故的隐患。长此以往，安全事故总是层出不穷，企业也就总是疲于应付，无法真正做到“防患于未然”。问题就出在对事故征兆和事故苗头的忽视上。

现在，“海恩法则”不仅仅用于生产管理中的安全事故发现与防治，还被运用到企业的整个经营过程中，用来分析企业的各类经营问题。一个企业是否经营得好与它平时的表现还是有相当大的关系的，企业发生亏损甚至倒闭，都能够从企业的经营中发现这些征兆。人们总结出这些征兆主要表现在：

在战略管理上，企业是否进行了盲目的多元化。如果经常看到企业在与主业无关的领域内投资，说明企业有盲目的多元化的倾向，长久来说是会对企业造成危害的，企业经营者这时就应考虑是否应该将资金投到自己不擅长的领域，是否应该收缩经营范围，把精力放在主营业务上；

在资本运营上，如果银行和企业关系出现破裂，说明企业的资金链紧绷，企业的赢利水平下降，或者业务过多，背上了过重的债务；

在集团内部管理上，是否存在太多的关联交易。企业进行关联交易或许有企业的难处，外人也可能不容易发现，但关联交易通常是一条产生财务黑洞的危险路径。

在人力资源管理上，如果员工士气低落，要么说明员工对公司前景担忧；要么说明企业工作环境出现了不利于员工工作的因素。

假如人们在安全事故发生之前，及时发现事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，那么，事故发生的可能性就会被减少到最低限度，安全工作水平也就提高了。由此推断，要制服事故，重在防范，要保证安全，必须以预防为主。

那么，怎样在安全工作中做到以预防为主呢？必须坚持“六要六不要”：

一要充分准备，不要仓促上阵。充分准备不仅要熟知工作内容，而且要熟悉工作过程的每一细节，特别是对工作中可能发生的异常情况，所有这些都必须在事前搞得清清楚楚。

二要有应变措施，不要进退失据。应变措施就是针对事故苗头、事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策与办法。

三要见微知著，不要掉以轻心。有些微小异常现象是事故苗头、事故征兆的反映，必须及时抓住它，正确加以判断和处理，千万不能视若无睹，置之不理，遗下隐患。

四要鉴以前车，不要孤行己见。要吸取别人、别单位安全问题上的经验教训，作为本单位和本人安全工作的借鉴。传达安全事故通报，进行安全整顿时，要把重点放在查找事故苗头、事故征兆及其原因上，并提出切实可行的防范措施。

五要举一反三，不要固步自封。对于本人、本单位安全生产上的事例，不论是正面的还是反面的事例，只要具有典型性，就可以举一反三，推此及彼，进行深刻分析和生动教育，以求安全工作的提高和进步。绝不可以安于现状，不求上进。

六要亡羊补牢，不要一错再错。发生了安全事故，正确的态度和做法就是要吸取教训，以免重蹈覆辙。绝不能对存在的安全隐患听之任之，以免错上加错。