AMT管理咨询：集团型企业的集团管控新视野

另外，进行集团管控模式的设计，还需要遵循五个方面的原则：

◆ 以战略为核心的设计原则：公司的愿景和战略决定管理模式，而管控模式的设计应保证战略的有效实施。进行集团管控模式，首先要看集团的战略是什么，是多元化，还是做深、做专、做精，或者是做产业相关多元化。

◆ 管理明确原则：避免多头指挥和无人负责现象，确保责任界定清晰明确。

◆ 权责利对等原则：每一管理层、部门及岗位的责任、权力和激励都要对应。

◆ 适用与灵活性原则：要充分考虑企业实际情况和外部约束条件，保证具有可操作性的同时，给业务单元以足够的空间。

◆ 专业分工和协作原则：兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性。

在具体选择的时候，还需要注意两个要点：

第一个要点：管理的跨度和深度的选择

管理的跨度是指集团要承担哪些功能领域？比如总部有采购、计划、审计、营销、品牌等不同的职能，究竟集团总部要履行哪些职责？也就是说在各功能或职能领域领域，在不同阶段的不同公司究竟要管理多深？

集团企业在各个功能领域管理的深度和跨度是不一样的，不能搞一刀切。假如一个集团企业下属有二十几个分公司，而每个公司的管理水平、运营能力、发展历程都不一样，那么，"一刀切"就会影响企业的发展。

第二个要点：集团的管理和服务职能的区分

目前很多集团企业存在着管理和服务不分的现象。本来是集团向下属企业提供服务的，但是由于集团的相关部门定位不清楚，认为是管理职能，由此就会产生矛盾。

在AMT咨询看来，集团管控最核心的管理手段就是计划、预算和考评的流程。一个集团要设计一个科学合理的集团管控模式，一般来讲都需要：对集团现存问题、集团战略的分析；管控模式选择要素的分析；管理及服务职能的分解；集团功能及职能领域的分析；集团职能在各子公司的管理深度；集团职能在部门之间的分配；组织架构的调整方案选择；部门使命；职能与关键岗位描述，变革计划和措施的设计等等。

在集团管控体系中，最受人们关注的无疑就是集团的财务管理了，那么您能谈谈如何设计集团型企业的财务管控模式吗？

侯波：要设计集团企业的财务管控体系，首先要搞清楚，集团企业财务管控的特征，也就是说集团财务管控设计所涉及的要素有哪些。集团财务管控模式主要包括五方面的要素，即集团财务管理环境、管理主体、管理对象、管理方式、管理目标等。

★企业集团财务管理环境对企业集团财务管理有重大影响

首先，集团型的企业要拥有广泛而通畅的融资渠道、可利用的多种多样的融资手段。不仅如此，更重要的是能否充分利用这些融资渠道和手段，在需要资金时以较低的成本、更高的质量融入相应数量的资金。

其次，在集团内部要塑造一种高效率的财务预算管理机制，规范各层成员企业经营理财行为，实现财务协同效应，帮助总部协调处理好企业之间及与各利益相关者间的财务关系，确立财务服务意识，积极能动地为经营管理提供高质量的资金供应、有用的决策信息支持。

最后，要拥有广泛而通畅的投资通道、可利用的多种多样的投资手段，而且更为重要的是，一旦发现有利的市场空间与市场机会需要投资时，能否充分利用这些投资通道、投资手段，适时而高效地将资金投放出去，并取得理想的收益回报或达到预期的投资目的。

★ 企业集团财务管理的主体是以母公司为中心的多层复合结构

从充分发挥资本杠杆效应，最大限度地实现资本保值增值目的出发，母公司会凭借其出资人身份对所控制的子公司融资、投资决策以及利润分配等制定统一战略，实施统一规划，从而成为企业集团财务管理的核心。

与大型企业的总分公司不同，在法律上，母子公司都有独立的法人地位，都有与之相对应的独立的经营理财自主权，因此，企业集团的财务管理主体不只一个，而是包括母公司在内的若干不同层级的成员企业构成的一个多层级复合结构体系。

承认子公司等各成员企业财务管理主体地位，并非意味着它们就可以脱离母公司的核心领导而完全依照自身偏好进行理财。

可见，讨论企业集团财务管理主体之间关系的重点是：财权在各财务管理主体之间的集中与分散，也即财务管理权力的集权与分权问题。

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