管理咨询:深化改革是信息化的最大红利
信息化对经济社会民生各方面改革工作的支撑、推动作用在各部委今年工作重点中充分凸显。
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作为报道信息化、服务信息化的周刊,2013年开年第一期,我们关注的首要问题是,在全面建成小康社会进入决定性阶段,信息化的动力和方向在哪里? 新任中共中央总书记习近平首次地方考察让我们找到了答案。习总书记的第一站选择了改革开放的象征之地——深圳,深圳之行所视察的第一个公司,是从事信息化服务的知名网企腾讯。这一举动提示人们,在改革开放的新征程上,信息化毫无疑问将扮演先行官、主力军的重要角色。 党的十八大后,李克强副总理数度纵论“改革是中国最大的红利”,强调在新的起点上要全面建成小康社会,加快转变经济发展方式,让群众过上更好生活,依然要靠改革开放。很快,中央经济工作会议就提出全面深化经济体制改革多项举措,岁末年初,各部委工作会议无不延续“改革”这一关键词,推出一系列改革措施。在涉及消费、就业、养老、财税、价格等一系列与百姓生活密切相关的改革领域,无不闪现着信息化的广阔舞台。坚定不移深化改革开放,毫无疑问,将成为未来信息化推进的核心驱动力和最大红利。 当前,改革已进入深水区、攻坚期。每一项改革、每一次改革都是啃硬骨头。既需要顶层设计突破藩篱、宏观调控强力保障,又需要尊重基层实践和首创精神,聚合起各方推进改革开放的正能量。这就迫切需要更加注重发挥信息技术和产业的作用,更广泛、深入地应用信息化,以破解体制、机制痼疾,实现有质量和效益的增长,更有效满足各种民生诉求。 在腾讯公司现场,习总书记如此表示:“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”总书记深刻认识到,依据海量信息,可以对人民群众的趋态作出最客观、精准的分析,对政府提出很有价值的建议。 信息化对经济社会民生各方面改革工作的支撑、推动作用在各部委今年工作重点中充分凸显。2013年,国家发改委将启动“十二五”国家重大科技基础设施建设,加快推进重大信息化工程成为年度主要任务之一。工信部在工作会上提出要特别加大信息类基础设施建设力度,国家宽带战略可望今年3月推出,我国宽带基础设施将成为新的投资热点。此外,民间资本进入移动通信转售业务、接入网业务试点的启动,将进一步为市场注入新的活力。商务部将推动出台《网络零售管理条例》,制定发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策,探索建立电子商务信用信息数据库与信息发布平台,以各种政策手段刺激信息消费和电子商务。人社部将推进全国就业信息监测平台和就业信息公共服务网络建设,为社会提供全方位的就业信息服务;实现新农保和城镇居民养老保险制度全覆盖,异地接续的进一步完善,将推动就业、社保领域信息化水平大幅提升。此外,还将以实施金保工程为依托,以社会保障卡发放使用为核心,尽快实现省、市、县三级公共服务业务联网和信息共享。国税总局着力减轻纳税人办税负担,解决办税程序繁琐、报送报表资料过多等问题,税务信息化将迈上新台阶。住建部积极推动城镇化,着力提高城市管理水平,宽带中国和智慧城市建设将迎来重大发展契机。信息化技术将促使各项服务尽快向基层延伸。 信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,推动经济社会发展转型的历史进程;信息通信业本身就是各类业务、流程改革的坚定推动者与支撑者。改革吹响了产业大发展的号角,更带来了无处不在、无所不包的信息化需求动力。2013年,全行业应坚定信心、加快转型、创新服务,用最充足的供给潜力将这份巨大的改革“红利”变为活生生的现实。
责编:赵龙
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