电厂EAM的升华与演进

随着我国电力工业“厂网分开、竞价上网“改革的不断推进，发电企业逐步被推向市场，成为竞争的主体。如何通过提高企业管理水平、采集综合信息和企业内部信息及时做出合理决策，达到既保证足够的机组安全裕度，降低发电成本、提高设备利用率，又保证企业的目标利润，走“安全效益“型的管理道路，在竞争中立于不败之地，成为我国发电企业目前必须面对并迫切需要解决的问题。面对这种情况，发电企业亟需开辟全新的管理模式，建立新的管理机制。这种机制应该涉及到发电企业生产经营的方方面面，运用管理会计的方法，以生产经营的过程为管理重心，强调对过程的全面控制，由定性管理转向定量管理，真正实现事后推算型管理向事前控制型管理的转变。

传统EAM在电厂的应用存在瓶颈

传统的EAM是以工单的提交、审批和执行为主线的设备多种维修模式管理，即设备缺陷管理、计划检修管理等，实现从设备、维修、库存、采购、分析等管理。关心的是这件事情应不应该做，怎样做。财务资金预算管理核心为资金预算管理、内部控制、财务核算。关心的是你有没有预算，已用了多少。至于你的计划是怎么来的，由哪个人员和部门控制，怎么产生的并不怎么关心。

OA系统负责工程项目的文件起草，审批。关注的主要是项目的本身一些信息如项目的可行性报告等办公公文，实现的是文件化的管理。项目相关联的设备、工作任务、预算花费情况无法获取，因此也没法做到费用支出的事前控制。

各部门的关注点也不尽相同。设备部关心的是设备的正常运行，保证生产，该维修的维修，该更换的更换，通过立项申请维修经费。生产经营部主要关心的是项目的管理，这件事情应不应该做、总费用是多少。财务部主要关心的是费用、资金问题，今年的费用有多少，用的怎么样。

目标的不一致造成了资金使用无效率，这和企业总的生产经营目标相背离。其中，最大的一个特点，是财务资金预算不是全面预算。全面预算可以按其涉及的业务活动领域分为财务预算和非财务预算。其中财务预算是关于资金筹措和使用的预算;非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为和生产活动。

结合电厂和电厂所处电网的实际情况，制定全厂全年主要目标(利润、上缴、电量、费用、经济指标、燃料成本等)，科学、合理地制定主要生产技术经济指标、生产经营中各种资源消耗指标和费用开支指标，并按照预定的目标进行层层分解，直至落实到班组(或个人)，实行目标责任考核等都是全面预算管理的内容。可见电厂目前实行的预算只能说是财务资金预算，没有真正实现全员全过程的全面预算管理。

信息孤岛和信息烟囱问题相当突出。各系统互相独立，数据共享困难，许多数据需要重复录入，增加工作量。

不同系统数据信息无法直接关联查看，如查看相应已批准的立项(OA)的实际花费情况(财务系统)，或通过付款信息(财务系统)了解相应立项审批(OA)、项目实施(EAM)的具体细节等这些都难以实现。

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