软件正版化期待国产软件

伴随着国家软件正版化力度的加强，政府机关软件正版化的检查整改工作也大致圆满完成。据国家版权局消息，截至5月31日，全部国家中央国家机关按时、保质、全面完成软件正版化检查整改工作，其中采购国外软件的比例达到了62%，是国产软件的将近两倍，而在采购金额上，国外软件的金额甚至占到了总采购金额的82%以上。

数据说明，尽管在政府采购中，国产软件的数量有些提高，但与国外软件相比，其劣势依旧。这不禁让人产生疑问：在政府采购中，为什么国产软件没那么吃香？原因何在？国产软件的春天还有多远？

政府采购偏爱国外软件

去年年底的一则消息曾让业内人沸腾，即国务院出台了《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》和《关于做好使用正版软件专项检查和集中采购有关问题的通知》的办法。《通知》指出，各级政府机关应带头使用正版软件。不久《关于做好使用正版软件专项检查和集中采购有关问题的通知》的办法，要求中央国家机关和地方国家机关分别于2011年5月底前和10月底前完成软件正版化专项检查和整改工作。

有业内人士指出，这场正版风暴将可能催生国产软件的新商机。但结果显然让人有些失望。据国家版权局消息，截至5月31日，135家中央国家机关按时、保质、全面完成了软件正版化的检查整改工作，共采购正版软件176763套（许可）、采购金额14091万元，其中采购国产软件66511套、采购金额2488万元，采购国外软件110252套、采购金额11603万元。初步建立了软件资产管理制度，并逐步形成软件正版化工作长效机制。

记者算了一下，在国家机关软件正版软件采购中，国产软件数量占38%，而采购国外软件的比例则占据了62%，是国产软件的将近两倍，而在采购金额上，国外软件的金额甚至占到了总采购金额的82%以上，相比较而言，国产软件的采购金额不到18%。这显然距离业内人士之前预测的新商机还有些距离。

在政府采购中，国外软件似乎一如既往的得到了政府采购人的青睐。据了解，政府采购的软件包括操作系统、办公软件和杀毒软件三大类。有业内人士透露说，在政府采购的办公软件和杀毒软件中，国产软件占据了还占有一定的份额，但在操作系统中，微软的份额甚至占到90%以上。

为什么政府采购如此偏爱国外软件“有国外软件先入为主的原因。”中共中央直属机关采购中心相关负责人对记者表示。

这个观点得到了不少人的认同。金山软件公司市场经理彭雅丽说，之所以微软等国外企业在政府采购中占据了较大的市场份额，是因为它在培育市场方面起步比较早，人们在使用时已经先入为主。同时，从上世纪90年代末期以来，从中学到大学的网络教育考试多是基于微软的操作系统和办公软件进行的，也在一定程度上培养了人们的使用习惯。

而永中软件公司的一位老总则表示，这与某些国外软件的计谋有关。以微软为例，他在打开中国市场的过程中，默许了盗版的存在，用大量的盗版培育市场，逐渐达到垄断的局面。“目前有80%的用户在使用盗版微软，留给国内软件业的空间非常小。”

但也有人不认同这个观点。互联网资深专家谢文认为，之所以国外软件在政府采购中占据了相当大的份额，是因为中国政府部门的信息化、网络化程度相对较低。同时，此次软件正版化的政府采购，主要是通用软件的使用，而国内生产的一些高级化的、专用性较强的软件，则大都不在政府采购的范围之内。

国内软件问题在哪

尽管在政府采购中国内软件份额不如国外软件，但在实际使用过程中，国内软件是不是就一定比不上国外软件呢？

“国内软件和国外软件在使用上差距不大，在一定程度上，国内软件甚至超过了国外软件。”金山软件公司某老总称。他表示，尽管国外软件如微软在操作系统和办公软件上确实起步比国内早，并且在用户习惯上有很大优势，但从技术上来说，国内的办公软件与国外相比差距不大，同时国内软件也有自己的优势，比如价格：政府采购的微软办公软件要比金山WPS办公软件贵上几倍，而金山WPS的个人版已经全部免费，性价比则更高。同时他还表示，国内软件具有国外软件所没有的本地化服务与个性化服务，可以根据不同用户的不用需求进行专项定制和服务。

而永中软件方面的人士也表示，从功能使用上来说，国内的软件如永中office与微软差距不大，基本的办公需求都能满足。

永中软件与之前的永中科技关系密切。永中科技成立于2000年，曾经是国内软件行业的翘楚，凭借着永中Office软件红极一时。借助政府办公软件正版化的契机，永中科技在政府采购项目中频频中标。资料显示，在2004年的政府采购中，永中科技中标21个省市，占据该年度省级政府采购除微软外的最高份额。在2005年度的地市级政府采购中又中标40余家，在数量上超过40%，在整个地级市采购中也超过微软占据国内第一的份额。然而，好景并未延续。随着政府部门采购项目逐年减少，永中科技的经营业绩大幅下滑。从2005年的2071万元下降到2009年前三个季度200多万元的销售额。