停止采购传统Office 政府机关向云办公迁移

摘要：

美、欧政府机构已经开始逐步减少、放弃采购传统Office，大举向云办公迁移，而中国政府却仍在承担着不必要的Office正版化的压力。移动互联网、移动终端的发展，使得传统Office已经不能满足人们移动办公的需求；而在线Office应用的日渐成熟，为人们在线创建、存储、共享、协作文档提供了极大的方便。

摆脱传统Office正版化的恐吓，降低传统Office采购的成本，在技术和使用体验上已经具备了条件，现在需要的是行动！

第一章 美、欧政府机构大举向云办公迁移

根据美国联邦云计算发展计划，美国联邦政府每年庞大的IT采购预算将明显倾斜于采购包括云办公在内的云计算服务，而不再倾向大规模采购操作系统和传统Office。

早在2011年3月，谷歌就表示：在美国50个州中，已有49个州的各种机构使用Google Apps云办公产品；英国政府也非常青睐Google Apps，因为它有助于其削减政府公共部门的成本。

截止2012年3月，谷歌已公布了多个迁移至Google Apps云办公的美国联邦及地方政府机构，包括：美国总务管理局（U.S. General Services Administration，其部分职能与中国的国务院机关事务管理局类似）；怀俄明州、犹他州、哥伦比亚大区、洛杉矶市、华盛顿县政府等。

第二章 中国政府仍在承担着不必要的Office正版化压力

据报道：

1、截至2010年12月31日，在中央国家机关方面，国务院办公厅、发改委、工业和信息化部等31个部门机关本级已经全部率先完成软件正版化检查整改工作，共采购安装正版软件19827套（国外软件产品13657套、国内软件产品6170套），其中操作系统523套、办公软件17113套、杀毒软件2191套；采购资金2211万元（国外软件产品1832万元、国内软件产品379万元）；在地方政府机关方面，青岛市全面率先完成市、区两级党委、政府、人大、政协、法院、检察院机关的软件正版化检查整改工作，采购安装正版软件15278套，采购资金7663万元。

2、根据国管局采购中心的统计，截至2010年12月31日，中央国家机关各单位（含直属单位及垂直系统）共完成软件采购47716套（国外软件产品20156套、国内软件产品27560套），其中操作系统6524套、办公软件21575套、杀毒软件19617套；采购资金3613万元（国外软件产品2750万元、国内软件产品863万元）。

3、自2008年以来，国资委下的央企用于信息化建设的支出高达1000亿元，其中748亿元用于采购正版软件。

4、国务院已在2012年元月批复成立由新闻出版总署（国家版权局）牵头，工信部等15个部门组成的“推进使用正版软件工作部际联席会议”，其目的就是为加强对推进使用正版软件工作的组织领导和统筹协调，确保地方政府在今年6月底前完成省级机关、12月底前完成地市级政府机关、2013年年底前完成县级机关软件正版化检查整改任务；同时，进一步推动企业软件正版化工作不断向纵深推进。

第三章 相比传统Office，云办公更有优势

1、云办公及中国市场上的解决方案

云办公是指个人和组织所使用的办公类应用，其计算和储存两部分功能，不通过在本地安装的客户端软件完成，而是由位于网络上的应用服务予以交付，用户只通过本地设备实现与该等网络应用的交互。形象的说，就是邮件、文档、即时通讯、日历、联系人、群组等通讯及协作应用均在云端，用户通过台式机、笔记本、手机、平板电脑等任意上网终端，可随时随地登录这些云服务，开始高效办公之旅。

全球主要的云办公平台，包括Google Apps、微软的Office 365和百会（Zoho）的办公门户。Google在2010年3月正式宣布退出中国，迄今尚不能正常的向中国用户提供服务。微软Office 365已向全球60多个国家和地区（包括台湾、香港）开放运营，但是因为其系纯粹的互联网业务，根据中国的法律，微软不能在中国直接从事该项业务，须与一家内资公司合资经营，且微软占股不能超过49%。尽管有报道称微软将很快在中国发布Office 365，但微软要绕过这一法律障碍并不容易。

截止2012年3月，唯一在中国合法运营的全球性的云办公平台，就是百会办公门户。

百会办公门户集成了百会在线Office、百会云邮箱、百会聊聊、百会日历、百会文件、百会论坛、百会会议、百会维基等一站式云办公应用，可全面满足国家机关、企事业单位的日常办公需求。包含国家机关在内的任何机构，都可以通过百会办公门户在百会上创立自己的“内网”，为每一个成员创建一个账号，所有的成员都在一个安全的、专属的平台上工作。国家机关工作人员可以在百会办公门户里完成收发邮件，创建、管理、分享文档，与内部成员聊天，创建部门维基（知识库），建立部门网站，与同事远程会议等。国家机关的各级领导，则可以在百会办公门户里为成员部署任务，了解成员的工作日历，查看、批复成员的工作报告等。

百会在线Office是基于云计算技术的Office应用，包括文档、电子表格和演示文档在内的各种格式的文件，都可以使用百会在线Office来浏览、编辑和在线储存。更为重要的是，百会在线Office还具备在线共享、协作编辑、文档权限管理等传统Office不具备的功能。百会在线Office通过“软件即服务”的方式向用户交付使用环境，用户完全无须在本地电脑上安装任何软件，在任何可以上网的电脑、智能手机、平板电脑上直接打开浏览器，登录百会在线办公平台，即可马上开始使用。

百会Office、百会办公门户能够自动地完成功能升级，所有用户能够随时享用到最新版本，完全不用下载并安装庞大的升级补丁，软件产品的维护和更新成本降低为零。同时，用户的所有信息都储存在百会部署在国内顶级数据中心的服务器上，不管用户在什么时间或者什么地点，都可以无差异地同步浏览、调取、分享这些信息。

2、云办公改善个人的工作体验

1）当下班时候到来，您却只完成一半的工作，您是不是把电脑带回家继续做？还是把文档拷进U盘，回家放自己的电脑里面继续完成？

2）如果您的电脑没有办公软件，是不是又要到处找办公软件来安装呢？

3）突然发现一个工作自己不能完成或是工作量大，需要请人帮忙的时候，是不是要把很大的文件在线传来传去呢？

4）如果需几个人共同完成某项工作，是不是大家都要围绕着您一起指点着来完成呢？

如果您是采用Google Apps、百会办公门户这样的云办公平台，您的电脑就无需安装庞大而繁琐的客户端软件了；只要您能打开网页，您就拥有准备好的办公平台；未完成的工作也不用拷进U盘拿回家去做，您可以在回家的路途中打开网页，登录云办公平台随时完成；如果有需要团队协作完成的项目，只需开放协作授权，即可将相关工作分配给相关同事，团队成员登录云办公平台即可分工完成。这就是云计算为工作带来的无穷魅力！

3、云办公对政府机关的益处

政府可以通过采用云办公服务来摆脱传统Office正版化的压力，降低政府采购成本，维持政府部门高效运转。

政府采用云办公平台，采购云计算服务，不仅为云计算产业发展起到非常重要的示范作用，还将在实际上推动云计算产业的发展。

政府对云计算产业的最好扶植，除了出台相应的鼓励政策，更重要的是直接采购，直接使用云服务——这正是美国和欧盟的做法。

第四章 这些年，百会一直在为政府机关停止采购传统Office鼓与呼

2008年10月21日，针对微软启动的“正版Office 验证计划”（非正版即“黑屏”），百会召开“再见微软——百会在线Office告全体网民书新闻发布会”，高调发布百会的新正版宣言。

2009年3月1日，在两会召开前夕，百会在线Office宣布对中国各级政府及公益机构免费一年。

2010年5月18日，针对微软起诉东莞网吧，索赔近亿元，百会在线Office宣布向全国网吧免费。

2011年3月31日，针对微软要求有关国家部委限期采购微软Office，否则取消“价格优惠”一事（实际仍为天价，1418元/套），百会再次召开“停止采购传统Office，国家机关向云计算迁移，百会Office、百会办公门户向国家机关免费使用一年的新闻发布会”，宣布为国家机关提供免费Office。

2012年3月5日，在全国两会召开之际，百会再次向全国的政府机关郑重倡议：

美国、欧盟都逐步放弃传统Office了，中国政府更没有必要承担Office正版化的压力。