两会期间话网络 政府IT运维发展史

　　国家信息化是在国家规划下进行的农业、工业、科学技术、国防以及社会生活各方面应用现代信息技术，加快国家实现现代化进程。而这其中重要的一环就是政府的信息化，也就是我们通常所说的电子政务工程，电子政务发展至今经历了二十多年的历程，而与此同步发展的还有我们所熟悉的政府IT运维事业。因为有了信息系统，就需要有IT运维管理，而正是IT管理在促进着电子政务不断向前高速发展。

　　电子政务旨在改善政府工作流程，这也是我们致力于推广电子政务的原因。改善政府的工作流程，就可以提高政府的透明度、规范化、实时性和全天候运作，促进政府机构高效、互动和廉洁，这就从根本上提高了行政职能效率。政府部门能更高效地为民办实事，办好事，同事更好地带领市民进行经济文化事业的建设。

　　而事实上电子政务的运作并非单纯依靠上政务系统就可以轻松实现的，因为政务系统仅仅是一种工具，可以改善政府工作流程，但这种工具的运用以及运营维护却是另一重要的课题。如果一套政务系统因为某一设备的故障或者网络的中断而无法正常运转，那带来的影响将是极为严重的。因为政务系统的中断不仅带来政府部门无法正常工作，而且市民要进行相关的申报工作也无法进行，这显然有背于便民、利民的宗旨。因此，在电子政务的强大功能之外政府还应优先考虑IT管理问题，于是政府IT运维管理应运而生。

　　电子政务系统的初级阶段，政府部门往往都购置了PC机，组建了网络系统，可以进行办公自动化操作，从而提高了办公效率。当网络设备数量达到一定规模后，政府机关需要的就是网络管理，网络管理可以帮助信息中心工作人员轻松管理好政务系统的设备，同时保障网络流畅稳定。这就是最初的政府IT运维阶段，也是IT管理的概念第一次出现在电子政务之中。管理好政务系统后，同样会出现一些新问题，如终端设备经常因为软硬件故障而宕机，政务网络会因为一些病毒的侵害而中断，这都向管理人员提出了新的要求。

　　于是桌面管理系统于是又成了电子政务的另一必备工具，管理人员通过桌面管理软件对政务系统的所有终端设备进行统一监管，制定相应策略确定终端设备的操作、上网行为的合法性，从而规范了政务系统的所有参与人员的行为，有效确保了内网的安全性。此外，终端设备的监控还包括外设管理、文件管理等功能，有助于政府部门保护机密文件，很大程度上杜绝了文件外泄的事件。因此桌面管理系统是电子政务走向规范化的必要工具。

　　以上两种管理系统都属于较初级的范畴，而当政务系统涉及较多系统，如一政府部门需要运行网上审批系统、数据库系统、办公系统等多种信息系统时，信息中心人员就需要通过工具来监控好这些信息系统。业务管理软件就成为此时的必要工具，管理人员借助业务管理软件来实时管控信息系统，将相关设备和信息系统进行关联。发生设备故障，可以定位信息系统可能出现的问题，提早预防;而信息系统出现宕机，管理人员直接查看相关设备，排除相关故障，迅速恢复系统运行。业务管理软件全面提升了政务系统的综合管控能力，也提升了政府部门的政务水平。

　　而现阶段的电子政务发展，已经不仅仅是以上三种管理系统可以全面解决问题的时代。随着电子政务规范化、统一化的到来，省、市、县三级系统都要求统一对接，信息可实时共享。这无疑就是数据大集中的时代，而这些数据的运行和政府相应的运维效率是密不可分的。电子政务需要的是一套行之有效的IT运维解决方案，对所有管理进行流程化的协作，同时可以提高信息中心的管理效率，这也就是IT服务管理。通过IT运维工具可以对政务系统相关的信息系统进行综合管理，包含前面所提到的网络、桌面以及业务管理，同时还为管理人员提供了高效的流程管理操作模式，信息中心可以为政府各部门提供优质的服务，自然也能确保电子政务的稳定高效。

　　政府IT运维的发展促进了国内众多IT运维厂商的发展，广通信达就是其中典型的代表。广通依靠为政府作网管出身，同时多年来以专业的技术、出色的产品服务于政府IT运维而著称，而且还受国家某部的委托制定了信息系统的运行规范，可以说是在政府IT运维发展历程中充当着极其重要的角色。现今，广通融合了ITIL运维理念，以网络管理、桌面管理、业务管理为底层监控，通过集中运行管理系统实现业务和基础设备监控的融合，完美地解决了电子政务的管理问题。

　　政府信息化的趋势是电子化、网络化、共享化，体现了时代的精神，同时也促进政府IT运维向着贴近用户、提高效率、实现IT价值化方向发展。

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