苗圩部长：把握关键环节 高度关注新兴应用

国家信息化专家咨询委员会成立十周年活动日前在京举行。工业和信息化部部长苗圩出席并作重要讲话。

苗圩在讲话中深刻分析了当前信息化发展的新形势，明确了信息化发展中的关键环节和重大问题，提出了务实推进信息化和工业化融合的工作重点，肯定了专家委的作用和成绩，提出了工业和信息化部与专家委加强沟通协作，形成工作合力的要求。他指出，信息通信技术的巨大增长潜力和强大溢出效应，决定了它仍然是推动我国经济社会发展最重要的力量之一。在产业变革的挑战和机遇面前，我们丝毫不能停止追赶步伐，必须更加主动地推动新一代信息通信技术在经济社会各领域的全面渗透，加快推动综合集成创新和构建自主技术产业体系，主动迎接新的信息通信技术革命和产业革命。

苗圩表示，当前，运用信息技术推动企业组织变革、加快制造业服务化转型、推进节能减排治污和安全生产等工作任务，还需要得到专家委的大力支持。

继续夯实核心基础 高度关注新兴应用

集成电路和基础软件是支撑我国信息产业发展的重要基础。目前，我国核心电子器件、高端通用芯片、基础软件、极大规模集成电路制造技术等领域基础仍很薄弱，与国际先进水平仍有较大差距。

苗圩指出，要通过加大国家重大科技专项对信息产业核心基础产品开发的支持力度，加快推动关键共性技术研发与应用，提高这些领域的创新能力。同时，要对重大技术发展和商业模式创新保持高度敏感，切实提高对技术演进、产业变革的预判能力。

目前，以云计算、下一代互联网为代表的新兴信息技术的应用显示出巨大的潜力，其强大的渗透效应将对整个信息通信技术产业的发展产生革命性的影响。

苗圩强调，“我们要对云计算、IDC布局、下一代互联网发展保持高度关注。”具体而言，要优化云计算数据中心的规划布局，引导数据中心（IDC）向大规模、绿色化和智能化的方向发展，大力培育和发展包括公有云和虚拟私有云在内的公共云计算服务，加快突破重点技术和培育自主产业体系。

同时，要对发展云计算可能带来的安全问题引起高度重视，对重要数据跨境流动、跨境服务、信息保护等方面的问题要加强研究，适时制定相关政策法规。

当前，互联网自身面临着地址资源枯竭、服务质量难以保证、管控能力差等诸多问题，IPv4向IPv6演进已成为必然趋势。苗圩指出，未来互联网将不是对现有网络技术的简单更新与修补，而是对现有网络架构的颠覆性创新。“我们需要把眼光放得更加长远，在切实加强基础研究的同时，既要积极稳妥地推进互联网向IPv6的平滑过渡，也要加快面向未来互联网的技术研发前沿布局，力争在新一轮竞争中占据有利位置。”

加快TD-LTE国际化进程 健全网络安全制度体系

全球移动互联网的发展，加大了对大容量高速度数据传输技术和标准的需求，TD-LTE在灵活利用频谱资源方面具有优势，是移动宽带发展的重要方向。继TD-SCDMA成为被全球认可的国际标准后，TD-LTE-Advanced也被国际电联确立为国际4G标准之一。

苗圩表示，中国将推进自主知识产权的4G标准TD－LTE规模技术试验，合理规划频率资源，适时扩大试验规模，加快促进TD－LTE产业成熟，突破关键技术瓶颈，缩小与另一国际4G标准LTEFDD产业的差距，加快TD－LTE国际化进程。“TD－LTE除在中国市场占主导地位，还应顺应国际上3G向4G演进的阶段，鼓励设备制造商、终端制造商和运营企业组织起来‘走出去’，在国际上占一席之地”。

当前，我国面临的信息安全形势日益复杂。一方面，世界各国纷纷加快网络空间战略部署，网络空间国家安全和战略利益角逐日益剧烈。另一方面，互联网新业态、新服务层出不穷，融合型业务日益增多，传统的监管理念、方式等还存在诸多不适应。

苗圩介绍，目前，工信部正会同有关部门研究起草《中国的信息安全战略》。《战略》将宣示我国关于尊重信息空间国家主权、和平发展利用信息技术、共同应对网络攻击、倡导负责任的行为规范等信息安全基本原则和重大主张，以实现构建安全可信、开放公平、自由有序的信息空间的战略目标。

“与此同时，我们还要进一步健全网络安全制度体系，完善国家网络与信息安全基础设施建设，着力发展自主可控技术和产品，增强网络信息安全的态势感知、监测预警、应急处理和执法能力。”苗圩强调。

务实推进两化融合 切实发挥专家委作用

“对于中国来说，务实推动信息化和工业化融合，既是当前推动工业转型升级，增强产业竞争能力的现实要求，也是实现我国经济社会持续健康发展的战略举措。”

苗圩表示，在现阶段，工信部的工作重点是围绕改造和提升传统产业，积极推动信息通信技术在工业产品、制造装备、业务流程、生产要素等方面的全面渗透和广泛应用。同时，注重加快推动信息通信技术在工业设计、生产、经营各环节的集成应用，以建立更具竞争力的新型生产模式、组织体系和产业形态。

“推进两化深度融合，加快经济社会各领域信息化是一项庞大的系统工程，需要社会各方广泛参与。”苗圩表示，近年来，专家委在装备制造、航空航天、通信发展、网络与信息安全等领域提出了许多有分量的政策建议，也极大地推动了我们的工作。因此，要主动加强与专家委的沟通合作，围绕加快工业转型升级、提升信息产业国际竞争能力、切实保障网络和信息安全等重大问题，共同开展前瞻性、战略性研究，形成理论和政策储备。

据了解，2001年8月，中共中央、国务院批准成立国家信息化领导小组国家信息化专家咨询委员会，负责就我国信息化发展中的重大问题向国家信息化领导小组提出建议。专家委成立十年，历经四届，来自经济、技术、公共管理、法律等多个领域的100多位委员，深入开展调查研究，就国家信息化有关战略性、全局性、前瞻性问题向国家信息化领导小组提出了许多政策建议，并开展了国家信息化专家论坛等重要活动。