企业“官僚作风”之害与“管理”之痛[1]

　　很久了，对官僚主义与官僚作风这样的词汇好象与我久违了。一提起它就好象是计划经济时期那种政府中存在的行为，而当社会发展步入到了市场经济阶段后，感觉到它离我们好象如此之远。但事实的严酷证明我错了，官僚作风就好象云里雾里兜了一圈后，就象那胡汉三说的一样“我胡汉三又回来了"，而这边却是“我官僚主义又回来了"！又重新回到了我们身边，或者说它根本就没有消失，只是我们没有更多的在意它的存在，它其实一直存在于我们的企业，存在于我们身边的角角落落。

　　官僚作风表现多种多样，办事拖沓、遇事推诿，呈而不议、议而不决、决而不行、行而不果，只知道发号施令、搪塞应付，不关心工作效率、企业效率，凡此类均属官僚作风。这在企业中普遍存，只是程度不同而已。

　　官僚作风降低效率，增加成本，瓦解斗志；为什么会产生官僚主义呢？ 我认为这就会涉及到企业在“管理"方面“之痛"，而管理之痛直接产生的根源则在于企业组织机构的设置障碍造成了管理脱节，从而企业以及企业中的人员也就会产生和形成“官僚作风"。

　　例如，A企业的营销人员在产品进行销售后，需要去企业和财务部门开具销售票据，并且交款以及办一些其它的事情。但遭受到的“待遇"是什么呢?——门难进、脸难看、话难听、事难办。使得A企业和财务部门与营销部门的矛盾重重，并且相互指责。官僚作风导致了这种不良后果使产品销售不畅、企业政令不畅、人心不稳，指责埋怨之渐盛，从而导致人员工作效率下降，企业效益下降。

　　这种来自于主观主义和本位主义，来自于权力和高人一等的官僚作风感觉；这种企业的后勤职能保障部门却并没有摆正自己的位置，反而是强调自我而无视“我们"，强调“我以为……"的偏执成见而忽视“我应该……"的换位思考，它就象一颗颗长在企业身上的“毒瘤"，终究会害人害自己。

　　官僚作风是造成管理之痛重要原因之一，而企业中的管理缺失，管理之痛的存在则很大程度上来自于企业组织机构设置的缺陷，由此又会成为官僚作风滋生的温床。工业革命后几百年来出现的所谓大企业曾无一例外地是金字塔式结构的科层式管理模式。随着经营环境的快速发展，这种企业结构的弊端早已暴露出来，决策缓慢、跨部门协调困难、整体责任划分不清，不一而足。为了使专业化领域的复杂性得到控制，还不得不继续增加管理层次。肥胖臃肿，效率下降，患上“大企业病"就不可避免，而所谓的“大企业病"中，其中最重要一条就是“官僚作风"这种常见病。

　　中国至今还没有一家真正意义上的大企业，但在特殊的历史文化和现实背景下，我们企业的金字塔结构却比发达国家的更其牢固，有部级企业就有部级总经理，被杰克·韦尔奇深恶痛绝的“官僚体制"，我们不用学习便生而为之。可以说，我们还没有真正的大企业倒有了真正的大企业病。官僚作风不一定产生于当官者，他可能存在于每一级组织的每一个环节的每一个人；所以，必须消灭官僚作风，使企业在管理过程中不再受伤痛。　

　　1、发挥“文化车头"作用，创立平等的文化

　　现代管理认为，一流的企业是靠文化管理的，而创立平等的企业文化，可以使企业员工间都感觉到一种平等，让公司的信息自由流通,让每一个员工都有主人翁责任感。公司、领导和员工都自觉追寻卓越的文化；有接受批评的胸怀、承认错误的勇气和扭转劣势的魄力。官僚作风的根源在于法定权力在企业中的弱化，这样的现实通常和等级森严的企业文化一脉相承。比如国有企业普遍存在 “唯上是从"的企业文化决定很多国企很难打破官僚机制的束缚。为此，企业在破除官僚机制的前提是要打造平等沟通的企业文化。成功的企业家非常明确意识到观念上的老化、官僚化的心态要靠价值观和企业的文化来约束。

　　2、精减机构，转变思想观念和作风，做到一切以为企业发展服务

　　机构精简才能杜绝官僚作风那么，企业怎样才能重新焕发活力呢？在知识经济和信息经济的时代里，大企业必须适应“扁平化组织结构"。所谓扁平化组织结构，是一种通过减少管理层次，压缩职能机构、裁减人员而建立起来的紧凑而富有弹性的新型团体组织，它具有敏捷、灵活、高效、快速等特点。这将是企业组织的一次深刻革命。组织机构扁平化的大企业，直线管理者的管理技能更加多样，下属的成熟度更高，知识沟通成为组织运行的基础，授权赋能更加深入。总之，它更有利于企业战略的实施，精髓是，在企业内部“观点、能力和沟通可以自由流动，流向最需要之处"。

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