正本清源看全面预算管理软件

在全面预算管理软件在国内市场上如火如荼般实施的大背景下，部分客户的表情开始出现微妙的变化，大型集团企业因为在最初实施企业全面预算信息化未能将正确把握自身企业发展理念和战略而未能实现企业预期的目标。已经上马全面预算管理软件的中小企业也从最初对全面预算自动化狂热追求中慢慢冷静下来，静静思考如何处置全面预算软件这个“食之无味，弃之可惜”的“鸡肋”。

这种形势下，企业主们不再断然相信企业全面预算能够为企业插上腾飞的翅膀，而是将精力转移到完善自身全面预算体制科学化建设上来。全面预算管理本质究竟是什么？全面预算软件究竟起到什么作用？企业到底错在哪里了？如何才能让全面预算软件真正为企业创造价值？为全面预算管理软件正本清源在此刻成为亟待解决的问题。笔者近期采访了博科资讯股份有限公司全面预算管理专家尹栋梁等，总结如下。

1、全面预算管理的内涵

从根本上说全面预算就是关于企业在未来一定时期内经营、财务、投资等各方面的总体预算，即反映企业未来一定时期全部货币或其他计量形式对整个企业未来某一特定期间的所有经营活动实施全面的预算管理，它主要通过预算管理的原则、方法、流程和程序，运用预测、统计、分析预算等管理方法编制预计损益表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果，从而达到对各责任中心的绩效考核，使整个企业的经营活动能以企业的目标利润为主线，沿着预算管理轨道科学、合理地进行。预算管理的重点是借助预算机制与管理形式取得企业可持续发展的优势。借用全面预算管理专家尹栋梁的一句话：“全面预算管理作为企业管理的重要手段，不仅是由预算规划、编制、执行、控制、考评所组成的管理过程，更是一个将企业绩效管理和企业战略执行力有效结合的系统管理工具” 。

2、预算管理在我国经济中的发展历程

全面理解全面预算管理，首先应该了解我国预算管理的发展历程。1）计划经济时代：在计划经济时代，企业的供求数量都是由国家的计划来制定的，财务只要进行简单的加减乘除计算就可以确定企业的成本和利润了，这种情况下出现了企业各级人员的成本意识淡薄，浪费现象严重，经营效率低下的问题。2）目标利润导向阶段：随着经济体制改革的进展，国有企业开始作为市场经济中自负盈亏的经济实体，也在不断转换经营机制，许多企业开始推行目标利润--目标成本管理，企业未来的工作也从“计划”转变为“预算”。但是从现实情况观察来看，我国企业的预算管理仍带有较多计划经济时代的特征：对上级负责的认识多于对企业自身发展负责的认识；外部控制的力度强于内部控制的力度；控制结果的动机重于控制过程的动机。可以认为，相对于世界性市场竞争和世界性买方市场的环境变化，我国企业预算管理模式的转换过程远未结束。也可以说我国企业对预算管理的认识仍在探索中。3）全面预算管理阶段：从目标利润管理到全面预算管理的转变，一如由“计划”向“预算”的转变，仍是一个渐进的过程。这个过程中的优秀企业包括目标利润管理较为成功的邯钢集团、山东华乐集团都经历了以目标利润为导向，逐步推进企业全面预算的过程。

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