电信企业信息化建设面临挑战及发展探讨

电信运营企业一直以来都在利用通信网络为客户提供端到端的通信服务，始终强调全程全网，以及网络和用户规模的发展。为了能够为大范围、大规模用户提供满意的电信业务服务，对电信企业的IT支撑系统提出了很高的要求。然而，目前电信企业IT系统的现状却难以满足企业发展的需要，各类系统众多、接口关系复杂、数据质量差且分散，很难有效支撑新环境下的企业运营。

电信企业是运营在IT上的高科技企业，为有效支撑电信企业的经营、运营和管理，对企业的信息化发展进行战略规划、制定规范、指导电信企业信息化的发展，就成为电信企业信息化部门必须深入思考的核心问题。本文从电信企业运营特点和面临的挑战为切入点，阐明了电信企业运营对企业信息化工作的高度依赖性；同时，从IT系统、数据、IT组织的角度，对电信企业信息化现状进行了简要的分析，进而从企业信息化的定位、制定战略规划、形成技术规范的角度，对中国电信企业信息化工作进行了简要的探讨。

电信企业IT面临的挑战

1. 电信企业的运营

为保证运营效益，全程全网、网络和用户规模是电信运营企业赖以生存的基础。与其他行业不同，电信运营企业的运营过程是用户的通信消费和企业的生产、服务和计费同时发生的过程。因此，电信运营具有同时性、实时性和随机性的特点，在用户规模巨大、全程全网的背景下，大量客户随机受理、开通和使用电信服务，电信的IT系统要实时地支撑这种客户需求。

2. 电信企业IT面临的挑战

从电信运营企业的运营规律和特点看，为保证向用户提供可靠的通信服务，电信运营商对IT系统的依赖度很高，可以毫不夸张地说，电信企业是运营在IT上的企业。国内的电信运营企业，一般都是运营地域广、用户规模大、网络种类多、服务内容丰富而复杂，对运营的实时性、随机性要求高，需要处理的动态数据量巨大，计算过程冗长、计算量很大，企业运营的流程十分复杂。因此，为满足全部电信业务运营的需求，电信企业信息化工作面临着巨大的挑战和压力。
电信企业信息化现状

国内的电信固网运营企业从最初只运营固定网络，逐步发展，增加了运营数据网和PHS网络。因此，固网运营企业的IT支撑系统也在相应地不断变化，形成了现在这种由不同部门、在不同时期、采用不同技术、不同厂商开发的各种各样的“烟囱式”系统。

1. 现状

系统方面：系统数量多、功能相互重叠，接口关系复杂。1997年时，固网运营企业仅有数量有限的IT系统，目前则有多种不同系统，如97、数据97、大客户管理系统、114、112、渠道支撑系统、公话分析系统、经营分析系统、本地网计费、数据计费、长途计费、智能网计费、预付费系统等等。1997年时，一个本地网仅有3个系统(营业、112、帐务管理)，目前每个本地网平均的系统数量已达30多个。因此，系统间连接关系十分复杂，接口数量繁多，如97系统连接的接口高达50个以上，系统的应用、管理、维护、升级、整合十分困难。

数据方面：由于缺乏统一的系统规划和数据定义，随着IT系统不断建设，系统数量不断增加，不同的IT系统采用不同的数据定义和存储格式，数据信息分散且定义不一致，数据准确性差，数据的一致性和完备性无法保证，企业内信息共享十分困难。

2. 影响

激烈的市场竞争，致使企业决策层、各部门、渠道经理等对数据分析提出了强烈的需求，由于缺乏专业的数据分析系统，仅靠生产系统(如97、计费)提供报表进行分析，分析颗粒度粗、分析效果难尽人意，难以满足各层面对数据分析的要求，影响企业的决策速度，制约企业经营、运营和管理等。

忽视IT本身的一些规律和特点，对IT供应商按网络厂商管理，由于IT供应商数量多，水平参差不齐，致使IT的维护管理十分困难，维护成本很高，IT人员承受的压力很大。

电信企业信息化的发展

在企业处于垄断时期，电信企业的IT系统主要是面向网络、面向业务而设计、开发的。随着市场竞争的形成，企业由面向网络、面向业务向面向市场、面向客户转型，企业的发展对信息化工作提出了更高的要求。

1. 定位

电信企业信息化的目的是，通过采用信息技术手段，使企业内纵向(集团、省、本地网)、横向(各部门间)信息透明共享，提高企业内部的管理水平和整体运营效率，有力支撑企业转型战略的实施。为了解决企业信息化目前面临的问题，电信企业信息化部必须从战略的高度思考根本解决之道，从全局的角度进行系统研究，把握、认识和尊重IT的规律和特点，结合企业的实际情况，实事求是地推动企业信息化的稳定、持续发展，支撑企业的转型和精确管理。电信企业信息化规划应明确企业信息化发展的目标，而规范则应明晰目标系统的架构、技术等关键要素。

2. IT的战略规划(ITSP)

首先，IT规划必须基于企业的发展战略(如转型、精确管理)和IT的现状，制定IT的发展战略；其次，根据IT规划的目标和对企业业务流程的理解，制定IT支撑的技术体系架构；最后，制定相应的组织保障体系，形成整体的IT战略规划。中国电信的IT战略规划明确了IT技术和IT管理的远景目标，从技术体系和IT管理体系两个角度进行规划，明确了实现目标的发展战略和基本原则，将企业的IT系统规划为管理支撑系统、业务支撑系统和运营支撑系统，形成了管理、业务、运营的框架体系。

3. IT的规范

与标准规范的电信网络相比，IT技术的快速发展和不断变化使得IT体系的建设难以形成标准和规范。同时，由于市场的不断变化使得业务需求、流程随之发生变化，企业的IT体系始终处于不稳定的状态，难以有效支撑企业的业务发展。为了解决困扰企业的这个难题，对企业的IT系统进行规范是企业信息化发展的必然要求。对于固网运营企业而言，需要解决好97系统更新换代的难题，需要基于ITSP的规划要求对CRM系统进行规范，在进行EAI试和点地区数据模型形成的基础上，以业务规范为基础，对IT的技术框架、数据架构、技术实现、实施标准等进行规范，进而制定电信运营企业MBOSS的整体规范，为电信企业信息化的规范性发展奠定良好的基础。
结束语

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《2006～2020年国家信息化发展战略》，明确指出，大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。电信企业作为国家信息化建设的主力之一，做好自身的信息化发展工作，不仅对企业发展具有巨大价值和深远意义，而且对能否实践好国家信息化发展战略、应对国际信息化竞争、满足国家经济社会发展的需要都具有十分重要的意义，必须做好。

电信行业作为提供电信服务的基础性行业，其发展高度依赖运营企业的信息化建设。毫不夸张地说，在竞争日趋激烈的电信行业，运营企业的信息化水平直接决定着其核心竞争能力的强弱。由于历史的原因，电信的企业信息化水平难以满足目前市场竞争和客户服务的需求，为了提升电信企业信息化水平和支撑能力，根据企业发展的战略，制定IT发展的战略规划，并制定各种规范，指导电信企业信息化的工作，是企业信息化发展的必然选择。