猜想第五次电信重组在新一代互联网技术的冲击下，整个电信产业的价值流已发生逆流。过去，网络牵制新业务的形成，如今，新业务开始决定电信运营商“管道”的变化、升级与更新。 英国发放多张3G牌照后，涌现了一批与运营商合资的虚拟运营商，专门负责无线网络的建设和维护，并同时为几家运营商提供服务。 中国网业分离之所以多年难以成行，在于重组的复杂性。如果模仿电力、能源等领域，成立一家网络公司，承担网络建设和维护的职责，能避免重复投资。不过，工信部电信研究院泰尔管理所总工程师朱敏亦指出，此举很可能出现技术升级放缓、滥用垄断地位的情况，届时，业务或服务提供商很可能将面临落地困难的困局。 中国电信业已非第一次重组。1998年，原电子部和邮电部组建信息产业部，电信业实现了政企分开;此后十年内，中国电信业又经历了四次重组，包括2000年电信移动分离、2002年电信南北分拆，2008年联通双网分离。纵观历次电信重组，遵循“均衡”原则，形成多家竞争实力相当的电信运营商是其中的关键。 关于再次电信重组，有人提出，应加快推进三网融合，实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和进入，核心是将电信、联通的数据中心业务分拆出来，整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司。去年11月，由财政部出资，中国广播电视网络集团公司成立，注册资金达45亿元。但至今未正式运营。 多位接受《财经》记者采访的业内人士认为，较为温和的方案是，政府可出台系列政策，积极扶持、鼓励和推进民营企业、互联网公司和OTT企业的创新发展，对民营和国有信息服务企业真正予以同等的待遇。 国家发改委经济体制与管理研究所研究员史炜认为：民营互联网公司可帮助国有电信运营企业从温水里跳出来。 发放4G牌照牵动的是三大运营商之间的市场格局，而互联网的发展是从外部颠覆整个电信运营市场。4G网络的先进性更将助长这种颠覆力，4G将使移动互联网应用变得无处不在、即时即需。 议论中的电信业重组，或许比4G发牌对运营商的意义更大。过去的历次重组都是通过切分经营领域重塑行业竞争格局，是一种物理变化。新一轮重组则应带来化学变化，真正促使传统的电信巨头们根治沉疴，融入到技术革新和产业再造的洪流中去。 责编：王雅京  微信扫一扫实时了解行业动态 著作权声明：kaiyun体育官方人口
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