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猜想第五次电信重组

来源:新浪财经   
2013/12/17 11:26:20
在新一代互联网技术的冲击下,整个电信产业的价值流已发生逆流。过去,网络牵制新业务的形成,如今,新业务开始决定电信运营商“管道”的变化、升级与更新。

一个讨论多年的重组方案最近被重新提起:将骨干网、接入网等具有公共性质的基础网络交由政府垄断经营,公平接入各下游企业, 数据业务等竞争性业务交给社会企业来运营,实行自由竞争,并向网络经营者支付接入费用。

政府似乎想给中国移动留出更多的时间发展自主知识产权的TD技术,但政府或许没充分意识到,对中国移动更大的挑战其实来自互联网企业。

在新一代互联网技术的冲击下,整个电信产业的价值流已发生逆流。过去,网络牵制新业务的形成,如今,新业务开始决定电信运营商“管道”的变化、升级与更新。

在OTT(Over The Top,指互联网公司越过运营商,自行发展数据业务)厂商的冲击下,运营商被边缘化的可能性变得越来越大,这从今年初中国移动与微信之间的缴费风波便可见微知着。

政府亦在逐步加大力度填补监管空白区,形成更加开放和公平的竞争。例如,在今年上半年,工信部发布了《移动通信转售业务试点方案》,在电信运营领域引入民资。

《财经》记者从多个渠道获悉,一个较为激进的,也是讨论多年的网业分离重组方案,最近重新被提起。

工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳接受《财经》记者采访时说,所谓网业分离,是指将骨干网、接入网等具有公共性质的基础网络交由政府垄断经营, 数据业务等竞争性业务交给社会企业来运营,实行自由竞争,同时业务运营商向网络经营者支付接入费用。

近期,在电信运营商内部,关于是否自己做互联网业务与OTT厂商正面竞争的争议越来越激烈。放弃移动互联网业务、做智能管道的观点,在运营商内部渐占上风。多数接受《财经》记者采访的业内人士认为,电信运营商处境被动,在于不肯放手,越是做不好移动互联网业务,越是投入更多资源去做,陷入一个恶性循环。

“如果实现网业分离,运营归运营,业务归业务,电信运营这盘棋就活了。”一位不愿具名的中国移动高管认为,虽然用户数是全球第一,但我国运营商在网络流量经验方面与国际主流运营商的差距正在越来越大,运营商不应分身去做不擅长和不占优势的业务。

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责编:王雅京
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