陈文玲：我国当前的物流发展存在四大问题

中国国际经济交流中心15日举行第三十三期经济每月谈，主题为“中外港口运营状况与物流成本”。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，我国当前物流的发展主要存在港口同质化竞争、运力间缺少有效衔接、社会化物流平台欠缺、战略设计和政策体系尚未建成等四大问题。

陈文玲认为，我国港口目前的发展缺少整体战略考虑。虽然国务院2008年就出台了全国港口规划。这个规划把全国分为五大港口群，长三角港口群、珠三角港口群、环渤海港口群、西南港口群、东南港口群。但这些港口群目前没有形成有效的投资资源配置，而是呈现各自为政的局面。谁都想当枢纽港，这使得我们现在的枢纽港充其量是内地物流的集聚地，还没有国际贸易的大规模的流转。港口同质化竞争激烈算是我国当前物流发展存在的第一个比较大的问题。

陈文玲认为，运力间缺少有效衔接是我国当前物流发展存在的第二个主要问题。目前，我国铁路设计是铁路的，公路设计的是公路的，港口是港口的。各种物流方式、各种运力间缺少有效的衔接和配置，也缺少一体化的设计。在这种状况下，物流很难产生出整体效益，甚至可能产生更大的费用。而在最先进的第四代、第五代的港口设计中，一定是以港口为终点整合铁路、公路、空运形成一体化的物流体系，也就是真正能实现现代物流的一单到底、多式联运，高效率运转。

陈文玲认为，目前我国尚未形成社会化的物流平台和物流体系。所谓的社会化的物流平台和物流体系一定是信息化引领的各种运力有效衔接的新体系。物流平台分为两类。一类是内生的，由企业内部建设；另一类是社会化的，由社会共建。企业通过内部的物流平台，可使自身达到零库存或者是极少的库存；而众多企业通过共享社会化的物流平台，则可降低每个企业的流通费用。目前，我国即使少数企业内部流通较快，但由于社会上没有信息和物流转换的对接，只能停留在降低内部费用的阶段，而无法降低社会费用。

陈文玲指出，我国在物流方面尚未形成完整的战略设计和政策体系。这是当前存在的第四个问题。她认为，要真正把现代流通作为转变经济发展方式的先导性力量，降低成本，提高投入产出率的重要支撑，作为国民经济运行的引导性力量，目前的政策设计还远远不够。现代流通是全面的商流物流、信息流、资本流，包括人力资本的流通等。中国未来必须把发展现代流通上升到国家战略。如果能够在这些方面提升，国家核心竞争力的提升就会大大提升；而现代物流的建成，将成为我国从经济大国迈向经济强国的标志。