工信部“互联网新规”遭质疑

12月底，工业和信息化部公布了《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》（中华人民共和国工业和信息化部令第20号）。美国媒体1月2日发表文章，称“中国网络公司恶战新规则能否改局存疑”。

工业和信息化部发布的《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》（以下简称《若干规定》），与互联网相关的软件安装、评测及用户个人信息保护等活动被纳入规范调整范围，针对企业违反规定的行为，可以并处一万元以上三万元以下的罚款。上述《若干规定》将于2012年3月15日起实施。

工业和信息化部政法司巡视员李国斌表示：制定《若干规定》，有利于明确互联网信息服务的行为准则，形成良好的信息服务环境。近年来的相关违法事件，凸显出互联网信息服务相关法律法规不健全、具体行为规范缺失等问题。通过制定《若干规定》进一步明确互联网信息服务规则和行为边界，有利于定纷止争，建立依法经营、依法维权的服务环境，保护互联网信息服务提供者和用户的合法权益。

制定《若干规定》，有利于推进互联网管理领域的依法行政。我部及各省（区、市）通信管理局在处置互联网信息服务违法事件的过程中，面临着有效法律手段缺乏、法律依据不足等问题。制定《若干规定》，有利于进一步完善相关管理制度，推进互联网管理工作的依法进行。

熟知中国议题的加拿大记者克里斯米里克观察到，中国是各网络公司的必争之地，但外国企业被有意排挤，而中国本土网络公司则因为缺乏完善法规以及政府缺乏执行力，进入大混战。他举例说，盛大互动娱乐告百度侵权，腾讯的QQ以及奇虎的360安全卫士互相阻断对方的服务。

而这些中国的知名网络公司，许多服务或商品都与外国原创公司极为类似。如百度就像是谷歌的翻版，而携程旅行网则酷似美国的Travelocity。与此同时，外国网络公司如eBay、亚马逊、雅虎等都在中国失利，YouTube、推特以及Facebook更完全被隔绝在中国市场之外，但却出现各种与它们设计几乎一模一样的网站。

负责美国公司在中国投资议题的律师丹·哈里斯指出，由于中国刚接触资本主义，相关法规以及商业道德尚未建立，大家对于市场上充斥着抄袭、盗版的商品也不以为意。而投资者只在乎获得利润，就算是有可能侵权的商品，只要有获利机会，就会投资。这造成中国商家注重短期获利，缺乏长远投资的作法，所以中国市场上没有创新的产品。而注重炒短线的结果，助长了抄捷径的手段，最终又导致中国市场上出现抄袭外国企业模式的公司。

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