药品流通行业缺乏标准 制约医疗信息化发展

“我国 医药商业总体的升级发展仍有巨大空间，需要走出去，引进来，加速产业升级。”在11月29日举行的中国医药商业协会六届七次常务理事(扩大)会议上，中国医药商业协会会长付明仲如是说：“在今年协会组织的赴英国、荷兰交流考查中，我们参观了英国最大的医药物流中心，该中心面积达100万平方米，物流服务范围遍及整个欧洲。反观国内物流中心，较大的也停留在10万~20万平方米。另外，英国的医药批发企业中，可以全品种供应医院的有9家公司，品种不全的有134家，而国内的医药商业企业数量仍有上万家。”从工业发达国家药品零售连锁率平均在60%以上，国内零售连锁率为30%看，差距仍然存在。

对于2012年，付明仲介绍了商业协会的重点工作，指出中国医药商业将进一步加快信息化、标准化和推动并购重组的工作思路。

付明仲认为，参考国家拟定的“十二五”医药卫生体制改革规划，中国医药商业行业还要练好内功。新医改初期阶段的工作将告一段落，政府对医改有了新的总结，要不断深化医改，建立符合国情、惠及全民的医药体制。医改的重要目的是强基层，构建乡乡有卫生院，村村有卫生室，发挥基层医疗网的作用。总的来说，“十二五”规划和医改方案预示着中国需要重构医药行业的微观基础。在转型升级中，企业将面临前所未有的困难和问题，必须创新管理，加大信息技术应用。

据付明仲介绍，2012年商务部将进一步要求医药商业做好行业信息的统计工作。目前统计的规模以上商业企业样本量仍不够理想，要完成2012年的行业统计工作任务，需要全国医药商业工作者加强协调配合，提升行业整体信息化管理水平，保证2012年行业统计信息更加准确真实。此外，鉴于目前各省基本药物中标后的价格比原价格降33%、比国家的指导价已降55%，需要对基本药物价格进行跟踪统计，以便政府监测分析。

另外，在付明仲看来，流通行业缺乏标准造成的行业发展瓶颈愈加凸显，需要尽快推进全行业标准化程度的提升。“商业协会正在翻译英、美药品流通标准。”付明仲透露。

对现代物流有较深研究的国务院研究室专家陈文玲指出，现代物流重要的就是标准确定，要有系统的指标体系。在考查英国联合博姿时，国内医药商业企业发现英国政府能够实时获知全国药品物流通量，前100名企业商品出入数量，全国药品仓库数量，药品仓储总体面积。付明仲指出，物流发展将是未来医药商业的核心竞争力。促进行业对标工作、提升行业标准化水平、促进行业标准化 供应链管理十分重要。在这方面，医药商业可以大力吸取先进的标准化管理工具，向国际医药物流标准看齐。

付明仲还表示，中国政府自2009年推出关于深化医药卫生体制改革的意见，2011年推出近期医药卫生重点实施方案，近期拟定“十二五”深化医药卫生体制改革规划，这3个医改政策文件框定了国家医疗体制转型模式。政策调整也决定了医药行业转型力度要加大，但流通行业如何适应医改要求，行业如何整合、重构，还是未知领域，需要摸索。从已经确定的招采合一、财政付款、国家推荐等政策看，省一级的药品统一招标采购一定伴随着产业的重组并购，未来几年必将是行业并购的高潮期。从国际上看，工业化发达国家的医药商业集中度都在90%以上，且药品批发整合快于零售，制药会相对滞后于批发。在新医改环境中，国家希望加快产业集中度的提高和管理升级。

当然，中国医药商业的并购重组也将是中国特色的，比如规模企业和 中小企业的诉求完全不同。付明仲认为，针对不同的企业可组织不同的经验交流会，探讨如何转型及适应变化，医药商业企业可以协助政府制定药品流通企业区域布局，把人口数量、构成等信息与区域药品批发、零售企业的布局协同好，并与卫生部门的区域卫生资源布局相协调。