倒闭潮扩大中小企业融资瓶颈待突破

今年年初以来，珠三角、长三角等经济发达地区不断出现中小企业大量倒闭事件。现在，随着华尔街金融危机的持续扩大，这一局面已经开始波及东南沿海地区的大企业，这不能不引起我们的高度警惕。

中小企业之所以出现大量倒闭，从表面上看，原因无外乎以下几个方面：第一，在2008年我国实施从紧货币政策的背景下，整个银行系统所发放的信贷规模显著减少，导致中小企业贷款困难，资金日益趋紧。第二，原材料价格的大幅上涨和新《劳动合同法》的实施导致劳动力成本上升，加上人民币对美元升值，使得中小企业成本压力增加。第三，我国企业的出口形势面临严峻考验，特别是中小企业由于出口产业结构不合理，面临着出口产量下滑和出口资金难以及时回收的困境，生存状况可想而知。第四，由于产业利润下降，在近两年股市牛市高涨的行情下，将资金转移至股票市场的部分中小企业，日前也被处于持续大幅下跌的股市深深套牢，导致现金流严重缺乏。在这些原因中，资金困局无疑是当前中小企业面临的最重要问题。必须注意的是，一方面是去年以来银行系统充裕的流动性，央行决定2008年实施从紧货币政策，确保“双防”目标的实现；另一方面是占我国企业绝大多数的中小企业资金缺乏，融资艰难，这种本不应有的矛盾无疑暴露出当前我国金融体系存在着系统缺陷，这也正是当前中小企业面临融资困境、大量出现倒闭潮的根源所在。

事实上，建国以来我国金融体系是以国有企业特别是国有大企业为主要对象设计实施的。虽然改革开放30年来，我国金融体制改革取得了显著的成绩，但总的来说，金融体系目前依然没有改变国有银行垄断的局面，以国有经济为导向的金融制度安排，使国有商业银行与广大中小企业在融资体制上安排不对称，造成对中小企业的一种“制度性歧视”，致使中小企业的资金需求始终被排斥在正规金融体制之外。再加上目前我国以银行为主导的融资体制，企业直接融资渠道缺失，资本市场又缺乏层次，不可避免地增加了中小企业的融资难度。尽管近年来四大国有商业银行贷款占全部金融机构贷款的比重大大下降（2006年为56%），中小企业的融资渠道和融资环境也不断得到改善，但资金紧张、融资渠道狭窄仍是最重要的“瓶颈”制约。为此，在中小企业最为活跃的沿海地区，许多借贷者为了维持企业的正常运作，不得不改变融资渠道，从民间的合会、地下钱庄、私人老板等非正规金融渠道获取资金，而其承受的利率水平却高出银行贷款一倍以上。

当然，不可否认，中小企业融资难也有中小企业自身的原因，例如一些中小企业管理不善、中小企业资信相对较差等，但是我国金融体系存在的制度瓶颈在很大程度上严重加剧了中小企业融资的难度。令人欣喜的是，在解决中小企业融资难问题上，目前上海、北京、浙江等地已有不少银行开始实施针对中小企业信贷的各项新政，从担保、授信流程、产品、服务等方面进行全面创新，力求为中小企业融资提供周到的服务。但值得注意的是，这只是缓解中小企业融资难治标不治本的措施之一。必须看到，当前全球经济一体化的趋势已经形成，中国市场终将完全融入全球经济。因此，要真正破除中小企业的融资困境，必须进一步深化我国金融体系的市场化改革，建立以需求为导向的金融制度安排，消除融资体制对中小企业的歧视，建立面对中小企业的中小金融机构，并大力拓宽融资渠道，建立多层次的资本市场，努力转变当前中小企业融资主要依赖间接融资特别是银行融资的局面，这样才能促进中小企业的健康发展，避免中小企业在外部环境不利情况下出现资金紧张而引发倒闭潮，从而保证其为国民经济发展作出更大的贡献。

来源：中国企业新闻网

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