席壮华：大数据技术的应用解读

大数据的应用首先需要顶层设计

十七届五中全会以来，胡锦涛同志多次强调要加强“改革顶层设计”。在“十二五”规划中，“顶层设计”的提法更是不绝于耳，特别是《国 家电子政务“十二五”规划》和《“十二五”国家政务信息 化工程建设规划》中，更是多次强调顶层设计的意义与重要性，顶层设计理念受到越来越多的重视。信息技术大发展的时代，物联网、智慧城市、大数据等概念似乎已普及到每个城市，但在谈到具体落地应用时，做得成功的却微乎其微，有种说法解释说这是因为我们在智慧城市的推进过程中遗漏了顶层设计。对于这样一种说法，席壮华也表达了自己的观点，“同方作为信息服务商，非常重视智慧城市的建设。但智慧城市的规划和推进是十分复杂的系统工程，比如说每个城市都有其独特的历史传承和文化底蕴，顶层设计如何考虑这些历史、人文的因素?再比如，每个城市在周边区域中是怎样的定位，要起到怎样的辐射作用和影响?这些都是和一个城市的定位和发展目标紧密相关的。而我们再看一些智慧城市的具体规划，更多的或更侧重于各种技术方案和技术标准的规划，缺少对一个城市定位和发展目标的准确、完整的论述，更谈不上对城市发展目标的有效的、成体系的分解。”　　

在智慧城市具体推进的过程中，肯定需要各种基础技术和现代技术的支持和运用，其中就包含众多的信息技术，尤其是大数据技术。大数据作为智慧城市发展的基础动力，如果要想良好地支撑智慧城市的发展，真正能发挥出“智慧”的作用，就“需要建立两级数据中心，即总数据中心和二级数据中心。总数据中心负责围绕总体目标进行目标分解、各条块或各领域运行规则的制订和基于数据的评判;二级数据中心负责各条块运行规则的执行，收集数据并向总中心反馈数据，它是相对细化的和更具有针对性的。”