信息系统灾难备份中心的选址和规划考虑

第二条，安全性评价。灾备中心不是一个孤立的基础设施，发生地震灾害时，仅仅保证它自身建筑的安全是不能满足其功能需求的，它对外的道路交通和通信网络也应该尽可能得到保护，让它与被服务对象保证基本的联络。

半个月之后，桥梓镇选址方案被最终否定。

第二站：平谷偏北，镇罗营镇

否定桥梓镇选址方案之后，总结之前的经验，冷飚和同事们第二次走进了地震局。

这一次，他们的目标更明确了，就是希望地震局的专家能就项目选址提供一些指导意见，以缩小选址范围，便于下一步选址目标的确定。

“北京西偏北，北偏东。”专家为灾备中心的选址画了一个大大的圈。

实际上，针对灾备中心的选址和建设，早在2004年3月份，项目组就邀请了十几家国内外知名的相关公司开了一天的座谈交流会，IBM、HP、GDS、EMC、CA等业内知名企业悉数到会。会上，各公司分别介绍了各自的项目实施案例，并就灾备中心建设、管理中需要特别注意的问题进行了座谈讨论。

带着各方专家的建议，选址工作继续开始了。

在经过了数不清的电话、上网、部门沟通之后，选址目标聚焦在了一个新的地方。还是一处废旧的厂址，但这里的风景比桥梓镇更优美。冷飚和同事们一到这里，几乎异口同声地说出了四个字：“山清水秀”。这里是北京平谷区最北端的镇罗营镇。

在中国地图出版社最新出版的北京交通游览图上，能找到镇罗营镇。它离密云很近。

镇罗营镇这个备选地块地处山区和丘陵相接地带，四面群山环绕，平均海拔600米，北面有千米以上高峰12座，平谷第一高峰海拔1234米的“东纸壶峰”，就座落其中。这里有三座中小型水库，特有的地理环境，造就了域内独特的气候，冬暖夏凉，日照充足，空气清新。

这里距北京市中心更远一些，有77公里的距离。

对这个地块的选址考察，除了以往的程序，了解土地的地价、属性、现状、规划用途和可利用条件等要素之外，冷飚和同事们还请北京市地质勘察设计院对这个地块区域进行了地质灾害评价。

想像着即将建成的这个灾备中心在这样一个远离尘世喧嚣，桃花盛开的地方建设，冷飚和同事们不免心生一篇诗意。

但接下来的综合论证，给他们迎头浇了一盆冷水。

光有得天独厚的地理位置、地震地质条件是远远不够的。这里的供电、通讯网络、上下水管道等市政配套设施条件较差，几乎是一片空白。

专家论证的结果，仅电力接入的费用一项就要花掉几千万元的投资，而且根据灾备中心的容量和质量要求，这里的供电能力还难以满足需求。

投资成本，对一个由政府投资的项目来说，是一个必须反复权衡的因素。

从这个时候开始，冷飚和同事们在不断的选址过程中，逐步积累了一些经验，他们将它归纳为四大方面。

首先是选址的地理位置和占地规模因素。这里面包括地价、土地性质、土地属性、土地用途、现况；第二点是周边环境和道路交通。这里面包括是否远离重大工程目标，是否远离政治性群体事件易发区域，同时还能具备较好的生活配套条件；第三点是地震、地质、水文、气象等自然条件的综合评定；第四点是以供电为主要考虑因素的市政配套条件如何等。

第三站，

……

第N站。

选址只是建设的序幕

时间已经到了2005年年中，表面上看，选址的工作还没有实质性地进展。但冷飚和同事们心里知道，他们为选址付出了多少心血，为日后的选址积累了多少实战的经验和教训。

在冷飚的印象中，后来有一个选址目标，位于北京平谷区夏各庄镇，占地不到一百亩，整体条件也不错。但这个地方很快也被否定了，原因之一是，经过专业评估，这里存在山体滑坡等地质灾害，将对灾备中心的物理安全造成重大隐患。

再后来，由于选址经验的逐渐丰富，很多地方只做简单考察，就能很快做出是否满足需求的基本判断了。

实地考察、综合调研、可行性评估，得出结论。一系列的过程之后，选址流程和标准变得越加清晰。

时间转眼到了2006年，灾备中心的选址终于告一段落，在北京一个各方面条件都比较具备的地方，灾备中心的施工建设进入了倒计时。

按照建成时间倒推，整个工程预计到2007年年底前建成并投入使用。

今年7月，冷飚代表北京市信息安全测评（服务）中心参加了一个国际灾难恢复研讨会。在会上，他发表了题为《北京市政务信息系统灾难备份中心的选址和规划考虑》的演讲。

不到半个小时的演讲，很快引起了与会者的关注。

“选址工作只是灾备中心建设的一个序幕。一个庞大的系统工程、体系建设才刚刚开始。”冷飚深感重担在肩。

相关链接

灾难备份中心的选择和建设

1、选址原则：选择或建设灾难备份中心时，应根据风险分析的结果，避免灾难备份中心与生产中心同时遭受同类风险。灾难备份中心还应具有方便灾难恢复人员或设备到达的交通条件。以及数据备份和灾难恢复所需的通信、电力等资源。

2、基础设施的要求：新建或选用灾难备份中心的基础设施时：

（1）、计算机机房应符合GB／T2887－2000的要求；

（2）、工作辅助设施和生活设施应符合灾难恢复目标的要求。（摘自国务院信息办《重要信息系统灾难恢复指南》）

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