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美国拟将互联网分为快慢两个"车道" 付费则提速
美国互联网划分“快慢车道”,将让互联网巨头获得马太效应的利益。
不久前,美国视频网站Netflix向康卡斯特等
互联网接入提供商支付费用,从而让用户访问速度提升,这引发了违背网络中立原则的争议。
然而,美国联邦通信委员会(FCC)已经计划制定一个新政策,可能让美国互联网划分为“快车道”和“慢车道”两个世界,这将让互联网巨头获得马太效应的利益。
5月15日,FCC的五个委员进行了投票,最终以3票对2票,决定起草一个新的政策。根据这一规定,Netflix、Hulu和谷歌(微博)等互联网公司,可以向ISP支付费用,从而可以面向该公司的上网用户,提供直接快速的连接。
对于具体ISP公司的用户来说,这相当于某个互联网公司的数据中心,和该ISP建立了一条专用车道,所有用户的访问速度将明显提升。显然,支付费用的网站,其访问速度将超过并未支付费用的公司。
之前,美国互联网流量消耗第一大户Netflix,为了提升订户观看网络视频的体验,分别和康卡斯特以及AT&T签署协议,在支付不菲的费用之后,提升了在两家公司网络的访问速度,用户反映效果明显。
美国媒体指出,根据这一政策,美国互联网将产生不公平的快车道和慢车道,财力雄厚的互联网公司,通过付费可以获得更高的访问速度。而对于新创公司而言,这种政策将带来不公平。
另外,在缺少竞争对手的背景之下,Netflix、谷歌等网络巨头,未来将可以“挟持”自己的快速服务,向用户收取更高的费用。
FCC的政策建议也提到,对于并未支付费用的网络公司,ISP不得故意降低其访问速度。
按照传统的网络中立原则,ISP必须对外部的所有网站,提供公平、一致的访问或者接入服务,不得根据网民所访问的内容(比如是否是和电信公司竞争的业务)限制速度。由于互联网公司的多元化业务逐渐和电信公司趋同(典型的是Skype等网络电话),网络业担心电信商通过限速实施不公平竞争。
不过美国媒体也指出,FCC的新政策,目前还在起草和征求公众意见的阶段,真正出台可能还需要几个月时间。不过上述投票结果也表明,这一新政策批准出台的可能性较大。
对于互联网行业来说,网络中立一直是敏感问题,对于FCC这一争议的新政策,网络公司是否能够团结起来、表达反对意见将值得关注。
对于互联网行业而言,网民的访问速度是重要的用户体验指标。谷歌、Facebook、
微软等公司,一直在美国以及全球各地新建大型数据中心,以求以更近距离提供服务,不过网民上网依靠的是接入提供商,ISP对于网络巨头的产品体验,也起到极为关键的作用。
责编:李玉琴
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