国外数据中心布局与趋势对我国的启示

数据中心作为企业运营与管理的中枢，发挥着日益重要的作用，伴随着新一代通信网络技术的不断成熟，互联网应用的深化，数据中心新建与改造步伐加快。目前，全球数据中心总量大约为350万个，主要集中分布在美国、欧洲、日本、中国等地区。其中，美国和欧洲数据中心数量几乎占据全球总量的一半。近年来，在云计算发展热潮中，我国数据中心建设明显加快，据不完全统计，目前已经有70多个城市展开数据中心建设与规划，部分数据中心建设由于缺乏统筹布局，造成资源重复建设，过度建设现象已经出现苗头。分析国外数据中心布局特点与演进趋势，借鉴国外数据中心建设成功的经验，推进适合我国国情发展的数据中心建设，将为我国数据中心建设与发展提供一些新的思路与方法。

数据中心数量逐年减少，单体规模在不断增大

美国数据中心建设发展可分为4个阶段：1990年之前，以政府和科研应用为主，商业化应用较少，数据中心建设规模大但是数量极少。1991年～2000年，由于大量互联网公司的出现，商业数据中心进入发展初期，数据中心建设规模不大，但数量显著增加。2001年～2011年，政府信息、互联网数据、金融交易数据激增，政府及商业数据中心进入蓬勃发展期，大型和小型数据中心均加速建设。2012年至今，随着数据中心变革性技术应用不断增加，数据中心开始进入整合、升级、云化新阶段，大型化、专业化、绿色是其主要特征，数据中心数量开始逐年减少，但单体建设规模却在激增。截止2010年底，美国超过2000平米的大型数据中心已经超过570个，约占全球大型数据中心总量的50%。同样，在欧洲，虽然近几年欧洲的经济形势不稳定，但是欧洲的数据中心规模却在稳步增长，截止2012年欧洲大型数据中心建设面积接近38000平米，小型数据中心建设面积接近18000平米。

对比以上数据，我国数据中心数量虽然已经接近45万个，但90%以上仍是小于100平米的微型数据中心，超过2000平米的大型数据中心仅有50个左右。数据中心在这种粗放化的发展模式下，造成了大量信息化建设基础设施难以实现共享，行业发展不均衡，硬件资源利用率较低。

基于市场需求的明确定位是数据中心选址和建设考量的关键因素

欧美数据中心以商业化数据中心为主。截止2012年10月18，美国拥有1088家商业数据中心，其中云计算数据中心70家。从区域分布来看，主要分布在经济发达的西部和沿海地区，内陆相对较少。并且，在高科技产业聚集区和高校科研聚集区，数据中心数量明显多于其它地区，如美国加州商业数据中心共153个（包括硅谷），占美国总数的14.1%，在所有州里面最高，其次是德克萨斯州数据中心105个位居美国第二。

欧洲数据中心主要集中分布在英国、德国、法国、荷兰等国家。英国作为老牌欧洲强国，经济和政治情况稳定，ICT产业发达，并且是欧洲最主要的网络节点之一，直通美洲大陆，其数据中心数量居欧洲第一，达到176个。德国作为欧洲人口最多的国家和土地最大的国家之一，尽管首都在柏林，但其数据中心主要集中在法兰克福，主要因为德国国内的数据中心主干节点和与其他国家网络节点都集中在法兰克福。并且，近年来德国数据中心建设规模整体呈上升趋势，数量已经达到133个，开始直追英国。

可以看出，商业数据中心布局多尊重市场的选择，企业首先会考虑在数据中心建成运营后，能为哪些客户提供哪些服务，而且根据服务对象的不同，数据中心建设的层次和规模也会有所差异。同时，在网络基础环境等因素的限制下，往往会考虑周边产业发展状况及市场需求。因此，基于市场需求的明确定位是企业在选址和建设数据中心时考虑的关键因素。

图1 美国商业数据中心分布 资料来源：赛迪顾问 2013，01

大型数据中心向能源富集、气候适宜地区迁移，能耗治理受到重视

互联网应用的高速发展，移动互联的不断深化，互联网增值服务竞争更加激烈，数据中心规模化发展成为支撑企业业务扩张和升级的重要基础，与此同时，也带来运营成本的大幅增加，经营压力在不断增大。同时，新一代信息技术的融合发展与创新，数据中心服务模式也在发生变革，地理位置所导致的服务差异性在不断降低。大型互联网数据中心建设开始考虑土地、人力、水电及当地政策环境等因素，以降低数据中心建设和运营成本。目前，向高纬度、富能源地区迁移正成为数据中心布局的新特征。充分利用这些地区天然的气候条件、能源禀赋，及土地、水电、税收等优惠政策，大幅降低数据中心运营成本。如荷兰是欧洲主干网络节点之一，并且具备纬度高，温度低，水资源丰富的特点，正成为欧洲最有增长潜力的数据中心建设地之一。过去5年，其数据中心建设规模以每年平均10%的速度增长，并且未来12个月仍有大量公司将在荷兰建数据中心，例如：Equinix、Interxion、Evoswitch、Telecity，Colt等企业启动了一期2000平米数据中心建设，总建设规模将达到10000平米，ServInt公司也将其欧洲数据中心迁移到荷兰的阿姆斯特丹。

图2 荷兰数据中心分布 资料来源：赛迪顾问 2013，01

近年来，数据中心能耗治理受到广泛重视。积极利用新一代的绿色节能环保技术，降低数据中心PUE值，减少对大气的二氧化碳排放量和对外界环境的污染。如美国数据中心PUE平均值在1.8～1.9之间，互联网数据中心则会更低，Facebook新建的数据中心达到1.05～1.10。而在能效控制方面，我国数据中心能耗普遍较高，平均能效PUE值大约在2.5～3左右，推进绿色数据中心建设已迫在眉睫。

表1 欧美典型数据中心能效控制案例 资料来源：赛迪顾问 2013，01

实施云计算战略，统筹数据中心布局与资源共享

云计算的应用与深化，正驱动数据中心建设与运营管理、服务模式变革。美国是“云计算”概念的发源地，2009年3月，美国总统奥巴马任命维维克·昆德拉为美国联邦首席信息官后，并将云计算提上了美国政府的议事日程。2010年9月，美国政府发布《重塑联邦政府信息技术管理的25点方案》，首次提出利用云计算帮助联邦政府节省IT开销。2011年12月出台《联邦政府云计算战略》，制定美国数据中心未来发展方向，通过云计算应用减少数据中心数量，促进数据中心大型化。旨在解决美国联邦政府电子政务基础设施使用率低、资源需求分散、系统重复建设严重、工程建设难于管理以及建设周期过长等问题。目前，美国政府已经出台促进一些业务向商业云计算中心转移框架模型，根据这个框架，政府一些业务可逐步外包给商业云计算中心。例如，GSA可花费670万美金将email系统托管给Google云计算中心；USDA将12万人的email系统交给微软公司托管。