工信部陈英：积极推动云计算健康发展

云计算现在存在问题的分析

主要有几个方面：

第一、目前缺乏国家层面的战略性布局，各地建设存在着不同程度的重复建设情况。由于云计算尚处于起步阶段，我国在云计算领域尚为达到统一的认可，缺乏国家层面的战略规划。各个部门需要协调，各地政府云计算上马的项目投资非常大，不少企业纷纷加入到云计算的行业里面。现在看下来云计算处于发展的初期，有一些地方存在着一哄而上投资过热的情况，如果不加以引导，有可能造成昂贵的计算和存储资源的浪费。

第二、尚未掌握核心技术，与国际大型企业有差距。虽然国内企业一直参与云计算，但对云计算掌握有限，在虚拟化等关键技术上缺乏有竞争力的产品和技术能力，产业整体技术创新能

力比较弱，产业链不健全，服务模式也在探索过程当中，国际上像谷歌、亚马逊等企业利用雄厚的优势开发出了较为成熟的产品和解决方案，并率先开始产业化。在核心技术方面我们还存在比较大的差距。

第三、目前还没有形成统一的标准，产业发展受到了一定的影响和制约。目前云计算在国际上成为标准化工作的热点之一，但多个标准化组织有重复，云计算标准还是草案阶段，没有形成统一的标准体系。国内云计算标准工作虽然已经启动，但还处于起步阶段。抓紧启动云计算标准工作将对于云计算的服务和发展，促进云计算产业的健康发展起到支撑作用。

第四、缺乏有效的应用实践，用户信心尚且不足。虽然国内各地区政府推进云计算的活动，但缺乏比较成功、有影响力的应用实践案例。用户对云计算缺乏足够的信心，对于拓展内需市场带来交大影响。

第五，法律制度、市场环境、生态环境不够完善，不利于云计算健康发展。云计算会将大量数据集中存储管理，会牵扯广大用户的利益，涉及到信息安全、服务可用性、持续性方面存在

很多问题，需要有效的法律法规和完善的环境解决信息质量。目前我国在个人信息安全、隐私保护方面的法规尚未健全，在信用水平等监管力度相对滞后，市场环境不完善一定程度上阻碍了云计算的发展。

　件服务业司对于推动云计算产业发展的初步的想法

云计算顺应了当今全球范围内整合计算资源和服务的需求，是当今国际信息技术竞争的战略制高点，推动云计算健康发展，既要努力抓住发展机遇，也要冷静分析，为加快我国云计算发

展，推进云计算产业合理加强，国家发改委开展了试点。

下一步工作的想法：

第一，加强战略研究和制定合理布局。根据云计算国内外发展的现状和趋势，结合我国发展的情况和应用需求，加快研究制定我国云计算工作规定，加强宣传引导，统筹规划和科学布局

，避免盲目跟风和重复建设，推动云计算健康理性的发展。徐司长也谈到，发改委和工信部也联合开展这方面的工作。

第二，充分利用产学研用的资源，进行云计算关键技术的研发，通过重大专项发展基金以及国家有关部委掌握的产业基金来支持企业、高校、科研机构的工作。

第三，加快云计算标准的推进工作，促进产业的健康发展。按照政府推动、企业为主，产学研用为主积极开展云计算应用和服务标准制定工作，构建云计算标准体系，积极参与国际标准

化活动，不断提高我国在云计算制定领域的标准度，一方面在研究梳理标准体系的研究。另一方面，以SC38和SC7为委托，积极参与推动云计算的国际标准化相关工作，在推动我国国内标准的基础上，同时也对国际标准做出中国的贡献。

第四，开展应用试点示范，以应用带动产业发展。积极开展云计算的示范试点工作，选择条件相对成熟的地方和领域开展云计算的应用试点，通过示范工程总结提炼经验，完善关键技术，探索商业模式，提升用户的信心，带动应用的发展。下一步我们将和发改委一道以五个城市的示范试点为抓手，加强对五个城市云计算示范的指导，总结和提炼云计算关键的技术和商业模式。

第五，培育龙头企业，打造产业链。鼓励有实力的大型企业兼并重组，集中资源，提高创新水平，增强竞争能力，形成一批具有较强实力的云计算龙头企业，充分发挥辅助作用，形成良好的产业生态环境，带动云计算产业的发展。

第六，加强行业的监管和环境建设，规范市场行为。提高企业的诚信水平和服务质量，结合云计算的特点，借鉴欧美的经验，不断完善我国云计算发展的产业环境。

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