浪潮云服务赢得阜阳智慧城市建设关键一役

继阜阳市政府与 浪潮在 云计算中心项目合作后，阜阳市智慧城市建设又一大手笔，通过浪潮提供的云计算公共信息服务平台，实现了政务云业务的快速部署与交付，提高了公共服务的水平和效率，使市民感受到了信息化和智能化的便捷。

生病不用去医院，在家里就能通过监控器与医生交流病情；开车上班可通过智能交通掌握实时路况；只要持一张卡，就能在社区里查询到自己的社保、金融等信息；想办理行政审批，也用不跑工商税务各个部门跑，点点鼠标就能完成……

浪潮为阜阳市政府搭建云服务平台，这是阜阳在智慧城市进程中的关键一步，自此，阜阳市智慧城市建设进入实质性建设应用阶段。

智慧城市进程中的关健一役：购买云服务

一切，源于阜阳市政府打造独具特色的“智慧城市”样板的决心。

阜阳市市长李平说，建设智慧城市的目的在于完善城市功能，提升市民生活质量和企业生产效率，提升城市吸引力，促进企业在阜投资兴业、发展壮大。2014年伊始，在浪潮的技术支持下，阜阳开始投资建设大规模、高等级、服务化、节能型的云计算中心，实施后能够满足未来5-10年市政府和企业信息化服务需求，成为领先的云计算服务产业基地，催生和发展新型信息服务业。

彼时的阜阳市云计算中心，对现有机房的服务器及新增服务器进行了虚拟化整合，将现有的业务应用由物理机迁移至虚拟机部署，但并没有实现云计算的“自助申请、自动化编排、快速交付”的核心价值。

据阜阳市电子政务办公室相关负责人介绍，过去阜阳市电子政务以自建、自用、自管为主，各个委、办、局，以及下属单位都是分散管理，云计算中心资源及运维缺乏纵向统一管理，更谈不上资源互通共享，无法利用这些众多的资源解决突发冲击和备份的问题，达不到云计算真正按需分配、弹性扩展的目的。

2015年，随着云计算中心的建成，阜阳市智慧城市建设也进入实质性应用阶段。购买云服务、使得政府资源实现共享成为智慧城市进程中的关键一役。

在众多强有力的对手中，浪潮凭借产品供应商、解决方案供应商、运营服务商“铁三角”的支撑能力以及政务云平台建设的丰富经验，脱颖而出，为阜阳市政府搭建云平台。浪潮是中国领先的云计算整体解决方案供应商，曾在业内树立“政府购买服务”模式新典范，已经在政务领域形成标准化的管理规范、服务规范、安全规范及成熟的商业模式，堪当为阜阳市政府提供自主、可控、安全的云服务的大任。

7大部门数据实现互联互通、资源共享

根据阜阳市政府对公共信息服务平台的规划，浪潮整个方案设计基于IaaS、PaaS、SaaS三层架构：

第一步，以IaaS（基础设施即服务）的模式为主，运用虚拟化技术及云计算操作系统，实现阜阳市政府计算、网络、存储资源的“云化”，搭建服务于全市电子政务的集中运算、集中维护的基础设施平台，使更多委办局的业务应用迁移到云平台，让云平台真正用起来。

第二步，构建PaaS（平台即服务），在Iaas的基础上，提供统一的开发平台，以人为中心，整合阜阳市公安、国土、卫生、教育、人社、民政、计生7大部门相关基础及社会信息，打通这些部门的数据交换通道，这些数据面向政府其他部门及社会进行开放、共享；按照国家有关信息资源目录体系标准建立信息资源目录管理平台，实现中间件、数据库的标准统一，逐步将上层应用转变成接口统一、数据标准的架构，对数据资源中心分布的信息进行编目、分类、查询、定位和索引，在交换平台上发布面向各部门使用的标准数据提取接口，形成全市统一的、动态适应业务变化的政务业务数据视图；建立数据应用模型，为开展政务管理、便民服务、企业服务等多种应用服务提供支撑，提供开放的数据源，供给各部门开展跨部门业务所需的基础元数据，实现数据服务接口及应用的统一发布、管理、监控和审计，实现平台支撑业务的统一认证、集中授权和监督管理。

第三步，在SaaS（应用即服务）层面，提供阜阳市政府公共信息服务平台软件开发服务。建设阜阳市政府数据中心所必需的管理及运行软件，目前建成了满足面向7部门相关业务应用的数据管理系统，包括阜阳政务云平台、市公共信息服务平台等，在云计算中心运行。

目前正在进行各部门的数据迁移、互联互通，全部完成后，分布在各部门的市民所有信息数据都将整合，真正实现市民服务的一卡通。

政府效率大提速，民生享实惠

阜阳政务云项目采用公开招标方式，明确服务目录及服务单价，实现了政府信息化建设弹性计价的模式创新。而这个创新计价模式的项目，将为整个阜阳市的智慧城市建设书写浓墨重彩的一笔。

“借助浪潮政务云平台、市公共信息服务平台，大量属于基础层、应用层的项目也已建设，将对智慧城市的真正架构产生重要作用。”市政府电子政务办公室相关负责人说。

该负责人表示，浪潮政务云平台、市公共信息服务平台解除了阜阳市政府信息化进程中的桎梏。“政务云平台的成功实施，使阜阳市各应用系统的上线时间大幅缩短，并提高了虚拟资源的运维管理效率，有效解决安全可靠性难以保障、资源调度和管理难度高等难题”。

抽样调查结果显示，即使在上班时间，项目内服务器的负载也低于20%，为各类业务持续可靠运行提供了有力的保障。之前的传统电子政务模式，时间最长的需要两年才能把所有设备采购完；而现在，新业务部署的时间缩短到5分钟左右甚至是秒级，增强了系统的扩展能力。此外，各业务部门还可以根据需求申请CPU、内存等资源的使用量，而不必重新采购一整套基础设备，提高了IT资源的利用率，大幅降低总体拥有成本。

最终获益的，是阜阳市百姓。依托政务云平台、市公共信息服务平台，阜阳市将在今年完成20多个智慧城市建设项目，包括智慧医疗、智慧教育、劳动力资源综合管理平台等，加速推进区域卫生服务平台、教育管理平台、一卡通等项目的实施，重点解决异地就医结报、教育信息资源共享、劳动力就业等难题。