石化产业振兴规划年后或出台

“今天我们就有人在工信部汇报工作,其中即提到石化产业振兴规划（下称“石化规划”）的事情。”氟硅有机材料工业协会秘书长梅胜放昨天在电话中向《第一财经日报》说道。

工信部原材料司的一位巡视员也向记者确认,目前石化规划的草稿已经形成。

随着国务院抓紧制定的多项产业规划中的汽车、钢铁产业规划于昨日出炉,备受瞩目的石化规划也已呼之欲出,很可能在春节后即出台。

覆盖面广泛

本报了解到,石化规划的核心内容大致涵盖炼油、化工及新材料的鼓励方向,对金融、财税政策都有涉及。

参与该规划拟定的核心人士昨天对本报表示,该规划会涉及到对原油和成品油储备（特别是商业储备）的原则性意见。可能会对炼油项目建设在资金上实行支持,一部分项目将实行政府贴息贷款形式。

一位知情人士表示,对合成树脂和合成橡胶(资讯,行情)等产品的出口退税率变动也有可能在规划中提到,但目前尚不能确定上述内容是否最终都会纳入规划。

有保有压

“与钢铁和汽车全面亏损的情况不同,石化行业大概有4万多种化工产品,这些产品有亏有赢,情况比较复杂。”中国石油(601857,股吧)与化学工业协会产业发展部主任孙伟善表示。

新规划的导向是鼓励进口量较大且国内稀缺的一些产品的生产、专用化工品特别是高端产品和新材料的推广与落实。

而在单个产品如化肥方面,会涵盖化肥收储及支持稀缺型化肥的生产等。近日,发改委公开招标化肥淡季商业储备,承储化肥的总量为405万吨,其中新增化肥储备400万吨。

与此同时,新规划也可能会对一些过剩产能实行淘汰,一位不愿意透露姓名的研究员告诉记者:“目前氮肥和磷肥、氯碱都属于过剩产品,纯碱也接近过剩。”

上报项目已上百

前述知情人士说,规划的另一个特点就是将对一些特定的项目进行扶持鼓励。在石化协会的要求下,各协会正积极上报项目,总量已经突破了100个,“每个项目还要再度汇报给政府定夺。”他说道。

1月13日当天,政府部门在和各行业协会讨论规划的细节。梅胜放告诉记者,仅氟化工协会上报的项目总量就有16个,其中涵盖了产品和工艺等各个方面,“有些一家企业就申报了多个项目。”梅胜放说。

但参与制定规划的前述人士也强调,该规划不可能通过所有的上报项目,“有一些项目今年是鼓励的,但明年可能就会换成另一些。”他说道。

来源：第一财经日报