王晨：网络媒体要切实担负起维护网络安全的责任

淫秽色情信息、黑客攻击、网络欺诈等是网络安全的主要威胁

记者：回顾2009年，人们感触最深的，莫过于中国成功应对国际金融危机。谈到应对危机，必然要谈到互联网的积极作用。您对互联网在我国应对国际金融危机中的表现有何评价？

王晨：互联网对中国经济走出国际金融危机阴影发挥了积极作用。根据有关部门调查，在国际金融危机的背景下，运用电子商务的中小企业生存状况明显好于传统模式的中小企业。数据显示，前者陷入困境的企业比例仅为16.8%,而后者的比例达到84.2%。去年下半年以来，虽然经历了世界经济的“寒冬”，但中国互联网产业仍然保持强劲增长的势头，这充分反映了我国互联网发展的蓬勃生机和巨大活力。

我国于1994年正式接入互联网。经过15年的发展，我国网民人数目前已达到3.6亿，互联网普及率达到世界平均水平。我国互联网的影响在深度和广度上有了新的发展。在广度上，互联网在我国农村地区和西部地区快速发展，成为近年来一个亮点，城乡之间和东西部之间互联网的差距逐步缩小，我国互联网整体发展水平不断提高；在深度上，互联网日益深入渗透到社会生活各个领域，深刻改变了人们社会生活方式和生产方式。

问：我国互联网发展成就令人瞩目。近一个时期，网络安全成为互联网业界的一个突出话题，也是公众广泛关注的话题。国务院新闻办作为我国互联网重要的政府管理部门，您对此有何看法？

答：中国互联网正步入一个重要的发展期，既面临难得机遇，也面临严峻挑战。近年来，我国互联网在快速发展中呈现一些新的特点：

一是在信息形态方面，网络信息传播正从以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体形态延伸。目前我国网上音、视频等多媒体信息已占互联网流量50%以上。这极大丰富了信息发布的表现形式，同时信息内容的安全性愈显重要。

二是在应用领域方面，我国互联网正从信息传播和娱乐消费为主向商务服务领域延伸，电子商务迅速发展，互联网开始逐步深入到国民经济的更深层次和更宽领域。有关机构预测，2009年我国电子商务交易总额将突破4万亿元人民币，保持40%左右的高增长。这对于优化我国互联网消费结构、促进经济发展模式转变具有积极意义，同时也对网络诚信建设提出了更高要求。

　三是在服务模式方面，互联网正在从提供信息服务向提供平台服务延伸。以博客播客等为代表的WEB2.0服务模式使互联网的平台功能更加突出，网民不仅是信息的消费者，也是信息的提供者、创造者。这大大丰富了网上的信息内容，同时也对网民的守法自律提出了更高要求。

四是在传播手段方面，传统互联网正在向移动互联网延伸。随着3G网络的发展，手机上网正在成为新潮流，基于移动互联网的新媒体形态不断涌现，移动互联网市场规模不断扩大，目前已超过117亿元人民币。这大大拓展了网络信息的传播渠道，对规范网络信息传播秩序也提出了更高要求。

　以上这几个变化，一方面，将大大促进我国互联网的繁荣与发展，对提高我国信息化水平，推动经济社会发展具有积极意义；另一方面，带来的网络安全方面的新情况新问题，应引起我们的高度重视。

问：您认为网络安全的威胁主要表现在哪些方面？

　答：互联网在给社会生活带来巨大变化、给人们带来诸多便利的同时，网络安全问题也日益突出。其中主要的问题有：一、网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康；二、网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全；三、网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪活动直接危害公共财产安全。这些问题日益引起社会各界的关注，不仅是我国而且也成为世界各国共同面临的重大问题。我们必须主动适应形势的新变化新要求，认真贯彻落实中央关于加强网络建设、发展、管理的方针政策和一系列重要部署，统筹国内国际两个大局，从国家安全、信息安全、文化安全的高度，积极应对网络安全的挑战，切实增强网络安全意识，积极利用、大力发展，科学管理、依法办网，加强自律、倡导诚信，既推动信息通畅又维护网络安全，确保网络信息安全流动，不断提高网络媒体的影响力、公信力，努力构建健康文明、安全有序的网络环境，走出一条有中国特色的互联网发展之路。

　网络媒体要切实提高舆论引导能力，规范传播秩序，保护未成年人身心健康

问：我们注意到，您在中国网络媒体论坛等多个场合都谈到，网站要切实承担维护网络安全的责任。请问您为什么如此强调网络媒体责任问题？

　答：互联网已成为国家重要的基础设施，网上信息是国家重要的战略资源，与人民群众生活密切相关。切实维护网络运行安全和网络信息安全流动，是保障国家安全和人民根本利益，促进经济发展和文化繁荣，维护社会和谐稳定的根本要求。从一定意义上讲，网络媒体传播力、影响力越大，对其安全性、可靠性的要求就越高，承担的网络安全责任就越大。我国网络媒体发展在世界上并不落后，提供的信息资讯极为丰富，拥有的受众十分庞大，未来的市场空间难以估量，网民对网络媒体的关注度、依赖度不断提高。网络媒体的信息流动安全，不仅关系到网络媒体自身的形象和声誉，而且关系到互联网产业的健康发展。维护网络安全，正是为了推动网络媒体和互联网更好地发展。网络媒体业界要充分认识保障网络安全的重大意义，不断增强责任感、紧迫感和使命感，采取切实有效措施，把网络安全提高到一个新水平，推动网络媒体又好又快发展。

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