TD力构3G大国版图

TD与其他两种标准的竞争，实质上是综合国力的竞争

文/《瞭望》新闻周刊记者王仁贵

在不到1小时的采访里，汤文侃的手机一次次响起，为了不中断采访，他只好一次次将手机递给身边的同事代接电话。身为大唐电信科技产业集团旗下核心企业大唐移动副总裁，他担心错过其中任何一个与TD-SCDMA（下称“TD”）三期招标有关的电话。

“对不起，现在正是我们招标的关键时期”，略表歉意后，他继续说道：“我们目前存在着一定的压力。”在汤文侃看来，“TD与其他两种标准的竞争，实质上是综合国力的竞争，其背后关联的是国家利益。”

年初，胡锦涛主席在江西视察工作时曾到中国移动江西公司视察并多次询问TD发展情况。温家宝总理4月20日在广东考察时也曾到中兴通讯股份有限公司TD展区用可视手机与中国移动总裁王建宙进行了对话。4月16日，国务院副总理张德江在考察中国移动北京公司时强调，要坚定不移地推动TD加快发展，加快自主创新步伐，加大政策扶持力度，切实把TD做实做大做强。

现在，WCPMA、CDMA2000和TD-SCDMA三大标准之间的商战烽火已经点燃。汤文侃解释，这种压力并不只是来源于企业与其他供应商的竞争，更多的是TD作为中国自主知识产权的3G国际标准与其他两种标准的竞赛。不过，大唐电信科技产业集团总工程师陈山枝对TD的未来充满了信心。

占领属于自己的阵地

“TD成为国际标准，不是简单的几个字，TD标准确立的最大好处就是获得了可在全球使用的频率资源”，陈山枝在接受《瞭望》采访时说，对于无线移动通信来讲，频率是非常稀缺的资源，各个国家的情况类似，军警及其他专用系统占有大部分频段，广电系统又占有一部分，能够分配给移动通信系统使用的频率非常有限。

从全球来看，作为联合国的下属机构，国际电信联盟（ITU）在确定中国的TD为第三代移动通信（3G）国际通信标准时，明确要求各国分配TD频段。这也就是说，全球的很多国家目前虽然还没有使用TD，但是已经为TD预留了频率。“每个国家频率分配之后，必须按照分配的频率使用，导航也是一样，否则会产生干扰而无法使用”，陈山枝说，“TD在全球获得频率资源，就为走向国际市场奠定了坚实的基础。”

“‘阵地’已经划好了，能不能尽快去占领并把它利用起来，这就靠自身的发展了”，陈山枝表示，这也是目前TD发展需要正视的一个问题。获得TD频段的运营商有建设TD网络的潜在需求，但如果长期不投入使用，运营商通过高价拍来的频段可能面临被收回的风险。

3G标准有自身的商用时段，并且在向4G甚至更高水平标准演进，“但只有尽快利用好目前已经划分好的频率，占领属于自己的阵地，才能在未来的标准竞争中保持领先地位”，陈山枝表示，至少不会像1G、2G时代那样因落后于世界标准而蒙受巨大的损失。

TD要利用其他国家已经划分的频率拓展市场，就必须走出去，“作为国际标准之一，TD走出去是发展的必然”，汤文侃指出，“不过这需要与TD业务密切相关的企业形成合力，不能不顾大局、为了争夺局部市场而在国外市场同室操戈。”

TD在中国大规模商用的成功，是走向国际市场的基础。汤文侃表示，“我们是负责任的大国，一定会让这个技术标准在国内先得到商用，在中国规模商用基础上走向国际市场。”

产业群体突破

据工信部和三大运营商的规划，2009年、2010年3G投资预计分别为1700亿元和1100亿元，其中2009年上半年已启动或近期即将启动的投资接近1200亿元，在全球金融危机下，中国电信设备厂商却正在享受一场盛宴。

当前数据显示，由于我国具有TD核心知识产权，本土厂商在TD已经完成的系统设备和手机终端的招标当中，占据了约80%的市场份额；而在2G时代，中国电信设备市场为国外厂商所垄断，以中兴、华为、大唐等为代表的国产通信厂商历经约20年自主研发，仅仅取得了不足20%的市场份额。

“TD成为一个系统性的、整体的国际标准，是中国百年电信史上一个零的突破”，陈山枝认为，“其深远的意义是TD的优势将促进中国在通往通信强国之路上的前进”。这其中，很重要的一点是，TD以本土企业为基础，打造了无线移动通信完整的产业链。

“在第一代移动通信时代，我们的一切都依靠进口，从基站到手机，甚至手机的皮套都进口”，陈山枝告诉本刊记者，“第二代移动通信中国的企业能做两件事，一是大唐、华为、中兴等可以开发基站了；二是手机也能够制造了，但是核心技术还在国外，需要支付高额的专利费，手机核心芯片还需要进口、手机主板技术还要引进。”

在陈山枝描述的1G、2G时代，只算基站系统设备，中国就累计向跨国公司支付了约7500亿人民币。“过去，我们具备开发基站和制造手机的能力，现在我们可以研发测试仪表、手机芯片与手机、网规网优工具、测试终端、天线等，这样我们打造了完整的、以中国本土企业为主体的无线移动通信产业链。”陈山枝介绍。目前，由大唐倡导发起成立的“TD产业联盟”已经有66家企业加盟。

今年2月出台的“电子信息产业调整振兴规划”确定了今后３年电子信息产业的重点任务，明确要重点完善ＴＤ产业链，结合国家科技重大专项支持TD后续演进技术研发及产业化。陈山枝认为，“这将打造我国无线移动通信的工业基础，为我国未来竞争4G国际标准奠定坚实的基础”。

“如果中国3G标准能够在国内市场上站住脚，就意味着中国技术能够获得生命力而摆脱外国技术的主宰，也就意味着中国可以进入高端技术领域，取得国际化发展。”工信部电子科学技术委员会委员李进良表示。

在他看来，如果大力推行中国3G标准，促成“产业群体突破”，完善从芯片、终端、软件、系统设备到仪器仪表的产业链，使市场占有率超过80%，就可能达到GDP年增长1800亿元、年新增50万～100万人就业、IT产品成为第一大高技术出口产品三大目标，从而大大提高我国信息通信产业的水平。

营造自主创新产业环境

“中国在过去是一个通信大国，包括手机产销量大，用户数量大，但却不是通信强国”，陈山枝举例子说明，“全球电子制造业重心向亚太地区，特别是向中国转移，2008年，在中国制造的手机有5.6亿部，占全球的50%，即全球每两部手机中有一部是在中国制造的，且在中国大陆销售的手机有1.86亿部，但由于我国企业不掌握知识产权，产业附加值低，利润微薄”。正因为如此，李进良认为，“中国的第三代移动通信必须自主创新。”

“过去我们的产业附加值很低，主要依靠的是我们的低成本和大规模电子制造能力参与竞争”，陈山枝表示，依靠TD的自主创新，有利于促进我国移动通信产业结构调整，实现从低成本制造的产业链低端向核心技术研究、系统设备、芯片设计开发等拥有高附加值的产业链高端转移的目标。

拥有自主知识产权的TD实现了在无线移动通信领域我国拥有自己的知识产权并被确立为国际标准，使得无线移动通信成为我国少数具有国际竞争力的高科技领域之一，也是我国科技自主创新的重要标志。“这个意义在于我们在第三代移动通信占据了国际标准的优势，经过在中国实现产业化并且走向国际化以后，就有能力、有基础去竞争4G国际标准。”陈山枝指出，“2007年大唐提出并拥有核心知识产权的TD-LTE(3.9G)已被3GPP（第三代合作伙伴计划）接纳为国际标准，确保了TD的平滑演进，实现了TD可持续发展。”

对于TD的现状，汤文侃将其比喻为一个正在快速发育成长的青少年。“在孕育阶段和儿童阶段，TD得到政府和社会的全面呵护，已茁壮成长。然而，由于受另外两种相对更成熟3G制式的夹击，TD产业链包括运营业和制造业的生态环境很恶劣，这对后续健康和持续发展造成一定影响。”

“我国这么多年来重视自主创新，注重产学研，但是在管和用两个环节一定程度上忽略了，大多都停留在产品化这个预研阶段，没有进一步产业化开发，从而在市场应用中成熟”。汤文侃指出，“这也导致我国在信息通信领域除TD外缺乏完全自主创新的系统产品。”

创新成果转化的“四化”

“在过去，高校、研究院所是自主创新的主体，但是其很多的研究并没有与产业结合，申请完专利、成果鉴定或评奖后就束之高阁，最后没有变成产品而形成规模产业，也就无法推动行业进步。”陈山枝指出。

2006年，国家明确把“以企业为主体的技术创新体系”作为科技体制改革的“突破口”。在技术成果转化方面，大唐摸索出了一条自己的自主创新道路，即“技术专利化，专利标准化，标准产业化，产业市场化”。

“我们需要将核心技术申请专利，专利申请以后还要跟标准结合，这样才会发挥最大的价值；在通信行业，专利如果没有跟标准结合，别人可以用可以不用，实际上有些技术是可以绕过去的，但是专利一旦进入标准，别人必须用”。

“在技术上保持优势，为未来的竞争打下基础，同时与市场需求相结合，技术与市场双重推进”，陈山枝介绍指出，近年来，大唐坚持自主创新，通过对产业链和价值链分析，在产业链高端进行布局、占据制高点，将TD生产制造环节外包给合作企业，走“轻型工业”的发展新模式，实现自主创新TD技术与国内低成本大规模电子制造资源相结合，推动技术优势转化为产业优势和市场优势，积极践行“中国创造”的新型发展模式。

“在当前金融危机和全球信息通信产业格局发生变化的环境下，特别是2G向3G的代际更换重要阶段，TD为我国无线移动通信产业实现跨越式发展，实现产业结构调整和优化升级提供了契机”，陈山枝认为，这将有效促进移动通信产业实现“调结构”与我国“保增长、扩内需”目标的有机结合，推动产业从低端到高端转移，实现产业群体突破，提升国家竞争力。