税收作用还有待研究

国务院发展开云全站官方下载 研究员张万欣委员认为，在国企改革中，税收的调节作用还待进一步研究。

张万欣相信国企3年脱困能完成，“债转股，等于免掉了 银行利息，加上银行利息降低，为企业发展提供了一个宽松环境。”
“但是企业的最终目标是要有竞争力”。张委员说，要提高国企竞争力，应该研究研究税收问题。

他说，我国税负水平和发达国家相比偏低，但是考虑到发展水平，不是很低。“处于中等发达国家水平的墨西哥，税收占GDP的15％左右，我国为139％，还有预算外费用。最近的数据我没有，但是，我记得1992年预算外收入是3600亿，相当于财政收入的70％－80％，也是很大的一块。

据张万欣手头的有关材料，1998年全球500强税后利润与销售额之比为3．84％，据此推断税前为8％－9％，“如果考虑到17％的增值税，大部分得亏损。”他还透露，美国10家最好的没上市企业，平均税前利润也就是9．8％，税后为4．66％，“美国之所以能连续一百零几个月持续增长，除了 高科技和管理两个轮子，减税也是个重要因素。”

“德国税负在下降，日本也跟着降，法国估计也得降，因为税负相对过高已使其资金、人才外流，现在法国有50万人在伦敦、6万人在美国。欧盟有1800亿资金在美国买股票。”

“税收的线划在哪，是个重要指标。”张万欣委员建议，“我们应该集中力量来研究。”