深圳:注册会计师违规最高可罚50万

在2007.1.19召开的市四届人大常委会第十次会议上，一批重要法规草案和法规修订草案提交审议。已经多次修改的《深圳经济特区注册会计师条例（修订草案）》加大了对不讲诚信、弄虚作假等违法行为的处罚力度，最高罚款额可达50万元。

　　提交本次会议审议的法规草案还有：深圳市排水条例（草案修改稿）、深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定（草案修改稿）、深圳市市、区人民代表大会常务委员会执法检查条例（草案修改建议稿）、深圳市人民代表大会常务委员会关于加强人民法院民事执行工作若干问题的决定（草案）。

　　注册会计师作假将受重罚

　　据市人大法制委副主任委员刘曙光在会上所作的说明，《深圳经济特区注册会计师条例》是1995年颁布的，虽经过了2002年和2003年两次修改，但随着市场的不断开放和注册会计师行业的迅速发展，行业管理也面临着一些新情况和新问题。为此，条例修订草案根据国家有关法律法规的规定作了较大幅度的修改，规范了准入，加强了监管，加大了处罚力度。根据新修改的条例，注册会计师和会计师事务所不讲诚信、弄虚作假的违法行为，最高可罚50万元。

　　按照国家有关规定，暂停执业处罚的最长期限为一年。为维护注册会计师及会计师事务所的合法权益，规范行政机关的自由裁量权，新修改的条例根据违法情节，分别规定了暂停一个月、一至三个月、三至六个月、六至12个月等处罚类别和幅度，并规定暂停执业处罚期满后，当事人无需申请即可自动恢复注册。

　　市人大法制委建议本次常委会会议表决通过该法规修订案。

　　法规增加排水单位和个人义务

　　深圳市排水条例（草案修改稿）已经经过了二审，本次会议有望获得表决通过。

　　在实际生活中，排水单位和个人经常有不良排水行为，这不仅增加了环境污染，而且损害了排水设施。因此有委员认为有必要增加其义务，以便强化管理。新修改的排水条例规定，排水单位和个人不得有下列行为：没有排水许可证擅自向排水设施排水；未按照排水许可证的要求排水；将污水排入雨水管道或者将雨水排入污水管道；不具备排水条件而强行向道路、公共绿地和其他公共场所排水。新修改的条例同时还加大了对违法行为的处罚力度。

　　建筑市场严重违法有“特处”措施

　　为加大对建筑市场严重违法行为的处理力度，维护公共安全和社会稳定，市人大常委会决定制定《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》。本法规所称的严重违法行为是指违反工程质量管理、安全生产规定，存在重大事故隐患拒不整改，或者发生重大事故的；违反工程招标投标管理规定，串通投标的；拖欠劳动工资情节严重的。根据最新一稿的法规，对以上严重违法行为的特别处理措施有三条：一是暂停投标资格。二是暂停办理工程建设及有关手续。三是将相关违法行为予以公示。

　　市人大法制委认为本法规经多次修改，比较符合深圳的实际情况，建议常委会本次会议审议后表决通过。

来源：深圳特区报

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