AMT咨询：企业如何开展IT监理与评估

什么是IT监理与评估？

监理这个职业来源于建筑行业，目的是为了规范土建工程，因为建筑质量的好坏往往关乎民生。随着信息化产业的迅猛发展，信息化系统的重要性也日趋提升。在企业信息化建设过程中引进IT监理机制，这已逐渐成为了现代企业，特别是成长型企业的共识。

而开展评估和持续改进项目是企业信息化建设的必然选择。随着企业所面临的内、外部环境的逐步变化，企业的信息化建设过程将是一个持续改进、不断完善的过程，而绝非一次性的系统实施建设项目。

企业信息化建设是由日常的应用管理和项目建设交替循环进行的，如果将一个建设周期分为项目准备、项目实施、项目验收、应用提升四个阶段，由于每个阶段信息化工作的内容不同，对IT监理与评估也有不同的要求。IT监理重在过程控制，而IT评估和持续改进则是应用提升阶段的必然选择。企业想要充分发挥信息化系统的功能和优势，就要根据企业所处环境的变化不断地修正信息系统的目标和要求，通过持续不断的评估和改进，制定相应的推进措施，使信息系统能够适应企业面对环境的变化所做出的改变，实现企业信息化建设的价值最大化。

因此，AMT咨询结合过往IT监理与评估项目的经验认为：IT监理与评估工作并非独立运作，而是相辅相成交替循环进行的，在项目过程中IT监理应该充当好“润滑剂”、“清障车”、“守门员”三个角色，进而开展以业务为导向，持续改进为目标的IT评估。

IT监理的方法

IT监理在项目中的三重角色：润滑剂、清障车、守门员

对项目全过程监理所采取的方法可概括为“三控三管一协调”，具体指：三控，即进度控制、质量控制、变更控制;三管，即合同管理、问题管理、文档管理;一协调，即沟通协调。

1.进度控制：为了保障项目进度，要求承建单位在项目实施前通过周密分析，明确合理的工期和目标，并制定完整的项目总体建设计划;在项目建设过程中及时向甲乙双方通报可能影响项目进度的因素，制定分阶段计划，并按照分阶段计划使单项分阶段目标逐步实现，最终保证项目总体的实现。

2.质量控制：质量控制贯穿于信息化建设项目的始末，遍及项目的设计、建设准备、实施、验收的全过程。包括关键里程碑及相关标准规范等文档的交付和验收，是项目成功的基本保障，需要监理方进行独立客观地的审核，及时发现并提示潜在风险、提出风险对策。

3.变更控制：在信息化建设过程中，对已确定的工作内容、范围、人员、时间、成本等做调整时会对项目产生大小不同的影响，此时，需要收集变更信息资料，对发生的所有变更情况按照一定的程序进行处理，并对变更的内容、方式、范围、影响进行评估和控制。

4.合同管理：合同管理对象是项目承建单位与业主单位之间签订的信息化建设项目合同。合同管理是进行质量控制、进度控制和变更控制的重要保障，是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施，履行纠纷调解职责的依据。

5.问题管理：问题是指会给项目的进度和质量产生负面影响的事件任务等，监理方应该要求承建单位建立一套完整的问题处理和反馈机制，并督促执行。这是一个项目实施方案是否成熟和全面的体现。

6.文档管理：为保证项目信息的准确性、完整性和可用性，为了在项目实施过程中信息交流有齐整的资料来源，为了项目管理及决策有判断依据，良好规范的项目文档管理工作非常重要。项目文档管理主要从项目的文档命名和文档归类来落实。

7.协调：作为协调的具体表现，交流与沟通是信息化项目建设必不可少的润滑剂，监理方在工作开展过程中应当做好“翻译”角色，确保甲乙双方的沟通交流没有歧义、障碍或者误解，交流与沟通贯穿于整个信息化建设全过程，目的是为了把握项目进度，就项目情况进行有效交流，及时处理项目中遇到的问题，达成各项共识。

IT评估的方法

通过IT评估与持续改进方法论来回答企业所做事情:是否正确，程度如何，怎样改进?

企业信息化评估与持续改进的重点包括评估信息化应用阶段、评估与改进现有系统、规划未来的新系统实施范围三个方面。

1、评估企业信息化应用阶段：可以从系统应用、投资回报率分析、管理提升等三个方面对管理信息系统的实施效果进行评估，并以此作为下一阶段工作开展的基础。

2、评估与改进现有系统：在明确了企业自身信息化建设所处阶段的基础上，企业可以根据不同阶段，企业所定义的管理信息系统的建设目标不同进行进一步的评估，如根据项目建设前期所建立的可量化的项目建设的目标和成功标准，与项目建设后所取得的成效进行对比，通过量化指标的考核，可以准确地知道企业信息化系统的实际应用成效，并将这些成效和企业面临新环境下业务发展的需要进行对比，找出业务发展所需的最为迫切的系统改进点，从而为企业进一步的系统功能增加和完善提供指导意见。

3、规划未来的新系统实施范围:根据企业目前信息化系统的使用能力，规划出未来企业可以承受的新系统实施范围。在不同的阶段，对于企业整体信息能力有不同的要求，很多企业信息化实施的失败经验表明，脱离企业实际信息能力的信息系统实施成功率极低，或者中途而废，或者仅仅应用了整个系统的某个功能。

企业的信息系统建设是一项系统工程，绝非一蹴而就，因此越来越多的企业在信息化建设过程中引进IT监理与评估机制来规避风险，这已逐渐成为了现代企业，特别是成长型企业的共识。

IT监理与评估案例：

企业引进IT监理和评估，很大程度是为了让项目建设规范、合理，保障进度与质量。作为第三方，要以客户的利益为出发点来开展工作，当好润滑剂、清障车、守门员。

在xx集团进行IT监理和评估项目时，遇到过这样两件事，分别代表了承建单位和业主单位的利益。

事件一：项目分两部分，硬件设备到货与软件系统实施。当所有硬件设备到货后，承建单位提请业主支付硬件设备款，遇到了业主的分歧意见。AMT监理项目组采取了以下两个措施来解决：

1.先看合同，确认现阶段情况符合支付条件，并就此与业主沟通，达成共识。

2.请承建单位提交付款申请，作为监理，我根据合同规定签署付款意见，请业主付款。

这个事情在2天内解决，承建单位顺利收到硬件款。因为给予了承建单位一个及时的帮助，承建单位在此后的项目中都非常配合和支持监理工作。

事件二：承建单位在投标书中承诺的一项关键技术没有实现，是关键技术。对此，作为监理马上召集承建单位和业主一起开了个临时项目会议，明确此问题的处理方式。会后，以会议决议为根据，AMT监理组出具了监理意见。如下：

致：xx公司

……

2、在投标书中承诺实现的单点登录集成技术，未能实现，请于2011年9月25日前书面明确能否解决，如果不能解决，请说明原因;如果能解决，请提交解决方案，明确时间截止点，制定后续实施计划，交xx集团信息中心与AMT监理与评估项目组确认同意后执行。

3、针对单点登录集成技术问题，9月25日不能提交书面说明，视为不能解决。根据合同，承诺技术不能解决属于合同违约，合同签署双方将按照合同规定执行相应条例。

……

在此压力措施下，承建单位调集了很多资源，包括上海总部的资源来解决问题，最终成功实施完成。因为解决了实际问题，业主对监理的工作更加放心和认可。