信息化工程监理的发展和现状

这一观点通过广大的监理企业的实践向建设单位证明了这一点，监理机机制已被业界普遍认可。但我们还会常常昕到诸如“监理市场不规范”、“相关法律法规不成熟”等方面的抱怨，这些问题需要政府相关部门和我们的第三方监理机构共同努力逐步建立健全IT监理制度，并切实贯彻实施，让监理行业更加有序地发展。

另一方面国家采取措施推行信息化工程监理制度。

2002年11月，信息产业部正式颁布的《信息化工程监理暂行规定》中明确指出，投资在200万元以上的信息化项目，必须有第三方的监理。这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。2003年3月，信息产业部制定公布了《信息化工程监理单位资质管理办法》和《信息化工程监理工程师资格管理办法》。以上规定和管理办法指出了监理范围和监理内容，监理单位和监理工程师的权利与义务，监理单位资质申请、评审和审批的管理办法，监理工程师资格取得的管理办法等。

2003年8月1日，北京市信息化工作办公室正式开始执行《北京市信息化工程监理管理办法(试行)》。对信息化工程监理及监理单位、监理工程师的资格认证做了明确的规定。加强了对信息化工程监理活动的规范化管理和信息化工程的质量保障，对信息化监理起到了迸一步规范的作用。

2004年初，国信办、信息产业部和科技部三家联合发布《电子政务工程技术指南》。该文件明确规定：从事电子政务工程监理活动的单位要具备信息产业部信息化工程监理的相应资质，同一工程的建设和监理要由相互独立的机构分别承担，监理单位要先于建设单位介入，没有确立监理单位的工程，建设单位不得开始建设。这让各级政府在电子政务工程中引入信息化工程监理制度有了政策依据。

2005对于信息化工程监理来说，是很值得记忆的一年。

从监理标准的制定到监理法规的出台，从监理企业资质认证到监理人员的培养，目前的信息化工程监理正在由“自发”到“自觉”，从“试点”到“推广”，一步步走向成熟。

2005年的IT监理市场竞争将更加激烈。信息化工程监理作为新兴的商业模式和可预期的巨大利润空间吸引了更多的市场进入者。而如果行业规范不健全、同行之间缺乏行业自律，低价竞争将不可避免，这样很难将监理工作切实做到位，只能流于形式。因此，2005年相关监理实施细则的制定应尽快提到议事同程上来，特别是监理收费标准的出台，将有利于杜绝因为信息化工程监理标准和衡量指标的缺位而造成同场竞标时的巨大的价格差异。

2005年也将是监理人才队伍建设的关键一年。如果IT监理市场欠缺人才，就失去了持续发展的动力。在学历教育方面，部分院校已经设立了“信息化工程监理专业”，并开设了相关课程，正在尝试建立IT监理教育体系。在执业资格认定方面，随着信息产业部《信息化工程监理工程师资格管理办法》的实施，信息产业部在全国指定的三家“信息化工程监理组织培训机构”的培训工作也正在启动中，IT监理工程师的培训工作将在2005年在全国范围内全面展开。

作为信息产业部批准启动的“全国信息技术人才培养工程”的实施机构和国家人事部、信息产业部委托的全国“信息系统监理师”考试大纲和教材的编写单位，中国软件评测中心面向社会开展“信息化工程监理工程师”培训服务，至今已经培养了近五百名监理人才。由中国软件评测中心主持编写的《信息系统监理师考试大纲》和相关教材也于2005年正式出版了。

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