工程建设管理集成系统在华亭电厂的应用

一、客户背景

华亭发电有限责任公司一期 2×135MW 电厂工程，将建成西北地区首个大型循环流化床锅炉环保坑口电站。工程动态总投资 14.6 亿，由中国水利水电建设集团公司、甘肃电力明珠集团公司、甘肃火电工程公司、甘肃华亭煤电股份有限公司和华亭县国有资产投资经营公司共同投资，由甘肃工程咨询中心、西北电力设计院和甘肃电力设计院勘察设计。2005 年 5 月份开工，甘肃建设集团二公司等多个建筑单位负责土木建筑及厂房施工，甘肃火电四公司负责安装。

我国电力建设由审批制向核准制改革后，本工程为甘肃省首个获得核准的项目，在水资源严重不足的西北地区，作为坑口电站，依托探明可采储量 55 亿吨的华亭地区煤矿，本期工程采用空冷方式，对可甘肃乃至西北地区经济的可持续发展，建设环保项目起着引导示范作用。

为充分利用平凉地区煤炭资源，华亭发电公司将继续开发坑口电站，其二期工程将在崇信建设 2×600MW 机组。

二、项目背景

电厂建设是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及投资、进度、质量、合同、人员、设备、图纸文档等多方面的工作，需要众多的参与部门和单位如设计、监理、施工、设备、物资、运营等。甘肃华亭电厂建设指挥部在项目筹备开始就意识到需要采用先进的项目管理软件辅助他们对工程建设项目的管理。通过与上海普华公司及其合作伙伴的沟通，指挥部的领导看到普华公司在项目管理软件行业的专业性及先进性，采用上海普华科技发展有限公司的 PowerOn 和 P3E/C 软件，建 立项目管理集成系统。

PowerOn 是一套既融入了国际先进的管理思想，又结合了国内的管理习惯及标准的工程建设项目管理平台。它以 PMI 的九大项目管理知识体系为主导思想，以成熟的 IT 技术为手段，将现代项目管理理论、国内基建管理规程与习惯、工程管理专家的智慧、P3e/c 系列软件等集成到一起，通过一个能形成综合计划的平台，实现长期以来大家渴望的‘以基建计划为基准，衍生出职能部门配合计划，达到将各项业务以计划形成串联的目的’，使工程建设项目管理水平质的提高成为可能。

P3E/C 软荟萃了 P3 软件 20 年的项目管理精髓和经验，采用最新的 IT 技术，在大型关系数据库 Oracle 和 MS SQL Server 上构架起企业级的、包涵现代项目管理知识体系的、具有高度灵活性和开放性的、以计划---协同---跟踪---控制----积累为主线的企业级工程项目管理软件，是项目管理理论演变为实用技术的经典之作。

三、应用情况

PowerOn 和 P3E/C 都是成熟的商品化软件，而且已经有在多个电厂成功应用的案例。依托上海普华及陕西普联两家的专业实施服务队伍，华亭电厂的实施服务为期两个月，2005 年 9 月、10 月，经过甲乙 2 方的共同努力，项目管理系统的应用取得了初步的成果。实施分 4 个阶段进行：启动阶段，应用规划阶段、实施领航阶段、验收结束阶段。应用的重点主要在进度控制、合同支付与费用管理、物资采购管理、图纸文件及档案管理三块，其他的包括综合资产管理、质量管理、安全管理等模块。

系统应用的用户分配主要集中在职能管理部门，如工程部、经管部、物资部、监理公司等。依据用户岗位职责，指定每个用户可以进入的功能模块，设置其可以访问的数据范围，使每个用户都有明确的管理范围。

1）启动阶段：本阶段的工作包括硬件环境确认，软件安装，实施队伍组建，召开项目启动会议，实施方案、实施计划批准，软件导入培训等内容。

2）应用规划阶段：本阶段的工作分两部分，一是 P3E/C 软件的应用规划设计及签字批准，二是 PowerOn 的调研、系统初始化和应用规划及签字确认。再有就是出台了实施服务的管理办法。

3）实施领航阶段：本阶段的工作有三部分：一是 P3E/C 软件的计划编制（包括二级、三级控制性计划，和施工单位的四、五级进度计划）工作，P3E/C 系统试运行与正是运行。二是PowerOn 系统的分模块实施，每个模块的实施，都包含如下步骤：调研、收集整理基础资料数据，操作人员培训，资料整理输入，建立模块初步运行模型，模块的试运行与正是运行。

4）验收结束阶段：本阶段的工作包括整理实施过程文件，编制实施总结和召开验收会议等内容。

尽管实施时间不长，但实施服务人员以实施进度计划为行动指南，把实施服务也作为一个项目来进行操作，在指挥部领导的关心与指示下，在各个部门的密切配合，及实施服务管理办法的保障下，顺利的完成了系统的部署应用工作，取得了不错的成绩。

主要业务模块应用情况简述如下：

1）进度控制：建立以业主指挥部为主导的、监理单位和设计院协助的、各承包商参加的进度计划指挥控制体系。并通过多方参与的计划编制过程，建立完善的工程进度计划来指导项目的实施。在项目建设过程中每周承包商的进度信息，对计划执行情况进行定期检查，将实际进度与计划进行对比，对存在的偏差及时采取纠偏措施。保证项目进度计划的顺利实施。

2）质量安全管理：建立了电厂全套的质量验收评定编码、及电厂基建期的一般与重要危害因素与环境因素。实现了质量报验和安全作业票审批的电子流程。对质量与安全文件做到集中统一管理。

3）支付、合同及费用管理：以合同为基础，对全厂的工程量清单（支付项）进行了统一编码，做为进度款申请及变更管理的基础。建立了全厂的层次化费用科目编码。通过对概算、合同、进度款申请、变更的费用分摊，实现以一张费用工作表的形式，全面反映项目投资及概算执行状况。

4）材料、设备及采购管理：以全项目统一的材料分类及编码，以设备的 KKS
编码为基础，实现业主统供材料和设备从需求、请购、招投标、采购合同签订、 合同付款、合同变更、到货检查、入库、领料、出库的全过程管理。

5）图纸资料及档案管理：以图纸资料分类编码及国家标准档案分类编码为基础，实现图纸资料从需求计划、起草、审批流转、到最后归档，形成电子化移交光盘的全生命周期管理。

6）管理作业：管理作业是围绕施工作业的实施，为相关管理工作的协同配合而设计的一种作业类型。管理作业可以简单理解为工作流，但远超越工作流。在华亭项目上，以项目部的岗位分解结构为基础，通过给每个岗位指定不同的管理职责，建立不同管理业务的管理网络。不同业务类型的管理作业能够自动对接相关的管理网络，实现流程的自动化。管理作业可以把所有与项目管理相关的所有事务纳入计划、执行、控制体系 管理作业也可以与施工作业连接逻辑关系，使计划更全面、更综合。同时，管理作业也支持责任转移，流程调度，消息提醒和条件设置等常见的工作流系统的功能。

7）沟通管理：沟通管理在华亭项目管理系统包含如下方式：一是记录表单（如合同、联系单、送审件等）和图纸文件通过管理作业进行审批流程；二是记录和图纸文件的分发管理；三是通过 PowerOn 的邮件系统实现内外部的邮件收发。系统对沟通的所有过程信息有详细记录，对记录表单和图纸文件提供了统一的存放。

8）人力资源管理：在建立华亭项目部门和人员编码及人力资源分类编码的基础上，实现了对人员需求计划、人员基本信息、薪资的管理。

四、实施效果

目前，由 PowerOn+P3E/C 构成的项目管理系统已在华亭电厂建设指挥部全面应用，经过两个月的运行情况，项目部领导及相关部门的管理人员深深感触到了项目管理信息系统为日常工作带来的益处，主要体现在以下几个方面：

1）通过 P3E/C 的 PV 组件和 PowerOn 软件的的项目管理驾驶舱，各级领导能实时动态的了解项目执行的健康状况，为领导决策提供第一手资料，为项目的调控奠定基础。

2）各部门及参建单位的工作全部以计划为龙头，以合同为中心展开，真正实现计划的“运筹协同”作用。现场各项工作井然有序。

3）通过项目管理信息系统这个平台，各参建单位的信息得到了及时有效的沟通。

4）采购过程管理电子化、流程化，不但提高了效率，也降低了采购成本。基本做到按需按计划采购，物料供给及时准确，降低了库存。

5）所有的工程图纸与文件资料集中统一管理，不但查询检索方便，而且直接与档案管理业务对接，快速高效。

6）进度付款与实际完成进度直接关联，不但形象，而且准确。合同管理全面、准确，有效。

7）以费用类型为横向，层次化费用科目纵向的费用工作表（预算、合同、收入、支出、差值）让工程概算执行状况一目了然。

8）日常管理信息通过系统报表即刻获取，方便快捷。

9）基建期数据全部结构化存储，为运行期的管理打下了坚实的基础。