OA反思档案管理

来源:CIO时代  
2010/8/10 7:57:34
自1990年以来,采用计算机管理档案就成为政府OA建设的主要课题之一。通过计算机档案管理系统的开发应用,档案管理信息化不断发展,档案管理工作不断得到创新。


本文关键字: OA 电子政务 标准化

目前大部分OA系统是以办公事务的计算机自动化管理为基础的,基本内容包括文件处理、事务处理、文字处理、档案处理、日程处理、邮件收发、收文发文、出差出勤、文件转流、电子报表、会议管理、车辆管理等,实现了日常工作方方面面的管理。但一个较好的OA系统远没有这样简单,必需融入管理的思想,引进切实可行的管理技术,让OA系统服务于管理。管理是企业发展的推动力,也因管理而产生了办公事务,所以OA系统一定要架构于管理基础之上,才能确保OA系统的有效性和实用性,一些企业上了OA系统后反而办公工作更多了,主要原因是OA与管理的定位问题,本末倒置的缘故。

一个良好的OA系统,应该以计划为核心、以控制为手段,实现“以人为本”、“动态控制”、“透明延伸”的办公管理思想。那么OA系统如何与管理思想结合呢?主要体现在“工作管理”、“沟通管理”、“管理创新”和“授权机制管理”四个方面。本文先详细阐述OA系统如何与工作管理相结合。

一切办公活动过程归根到底是由“人通过工作”来完成的,因此,工作管理是OA系统的基本组成单元,工作管理问题解决的深度也决定了OA系统的应用水平,工作管理的成败决定了OA系统是否能促进管理、辅助管理。一个体现“以人为本”设计思想的OA系统,应该建立在个人工作管理、组织工作管理和项目工作管理三维立体的系统体系之中。

做好个人工作管理

在办公管理中,无论任何工作、任何事情,最终都是通过人来完成的,管理的本质是人。“个人工作管理”系统解决个人工作效率的问题,包括个人总结、任务备忘、个人助理、日程管理、工作处理。

“个人总结”是个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳。可以按照每日、每周、每月或年度等进行分类总结,既方便查询又便于个人总结得失。管理人员可以要求员工每日、每周、每月或每年度给出其工作总结,也可以按需要的时间段进行分类统计,及时了解员工的工作和任务的进展情况,把握工作进度,总结工作得失。

“任务备忘”提醒本人将要做的一些重要任务,既可由本人创建,也可以是其他相关人员创建。

“个人助理”是个人办公的计算机秘书,可以按信息种类建立自己的电子便笺、各种通信录,能够将各种常用信息迅速地分类保存,便于以后工作中查找使用,为个人办公提供更细致的服务。

“日程安排”用来设置个人的工作日程,并在设定的时间给予提示,防止错过重要工作和活动。个人日程管理包括其他人安排给自已的工作、自已自行安排的工作,即可以避免时间冲突,又可以让其他人了解自己的日程安排。上级领导在“组织日程”中为下属人员安排的日程,在下属人员的“个人日程管理”中也能看到。

“工作处理”包括工作描述、工作汇报、工作考核、参与人员及参与部门等,将每项工作分解开来,便于工作的管理。每项工作都配以甘特图,使工作表述得更加明了。

按照工作性质,又将个人的工作分为“负责的工作”、“考核的工作”、“待批的工作”和“已建的工作”等,这种清晰的工作分类,极大地方便了工作的查询和处理。

目前大部分OA系统很难将企业业务工作落实到个人办公上,个人工作管理的设计,可使个人办公与部门办公、企业业务有机地结合起来。

实现组织管理

组织管理解决人与人之间联合工作的问题,并要建立一套完整的工作监控管理机制,最终解决部门自身与部门之间协同工作的效率问题,系统地推进管理工作的制度化、标准化和规范化。工作标准也是人力资源考核的基本标准,系统可以方便灵活地建立用户的部门目录树和角色目录树,主要目标是将各部门、各个人的力量通过组织管理联合起来,最终达到预定管理目标。

组织管理是针对各个企业中组织类的工作管理,分为部门工作管理、工作总结、部门日程及人事管理等。特点如下:

(1)各级管理人员可以查看其权限范围内的人员、部门的工作计划、工作总结及进度汇报等,同时对与其管理级别相对应的计划、总结等进行审核和调整等。

(2)部门一级的工作可以采用多种方式进行描述:列表的形式、甘特图形式、工作计划图(时标逻辑图、时标图、单代号图和横道图)形式、工作分解结构图形式及统计报表形式等。从各个层面和视角对工作的时间、逻辑关系、进度等进行体现。也可采用前锋线技术,可以即时、直观地反映工作计划和执行情况。

(3)部门工作可以包含子工作。每项工作可被分解为具体子工作,子工作可以有自己的负责人、进程时间等,同时又与总体工作保持逻辑关系。这样,无论多复杂的工作分解开来处理都会清楚明了,使工作安排有章有序,管理更加轻松。部门工作考核的功能也十分实用,只有管理人员才能使用工作考核的权限,可以对所管辖人员进行考核评价。工作考核也是建立在明确内设机构和工作岗位职责的基础上,分类分级明确工作目标,以动态考核为主、定性与定量相结合,实行全员能力和绩效考核,奖优罚劣。

(4)管理人员可以查看所管辖范围内部门、人员的日程安排情况,并根据事务的重要性来安排下级人员的日程,同时可以查看部门日程安排、领导公开的日程,需要领导参加的可以通过日程安排给上级领导安排日程。总之,组织日程可以将参与此事务的相关人员一次进行安排,并设有提醒功能,与即时通讯系统紧密结合,将日程安排通过即时通分发给相关人员。

(5)人的不确定性是企业人力资源管理最难把握的事。人事管理单元是部门工作管理中的一个组成部分,其内容包括个人资料、工作资料、履历表及附件表,管理者可时根据管理范围随时查看下属员工的基本信息,以便根据员工能力和特长安排工作。

组织管理更加符合现代办公管理特点,是各级管理人员专用的系统,是各级管理人员系统地了解企业经营管理信息及辅助决策信息的重要工具。虽然组织办公工作涉及数据复杂,但此系统的操作比较简单,管理数据往往涉及到企业机密,所以用户进入系统时,必须进行身份认证。

完成项目管理

日常办公按类型分为两种,一种是事务型办公,一种是项目型办公。项目型办公在办公管理占的比重较大,如果还是按照以前的事务型处理,很难达到办公目标,这也是传统OA所没有考虑到的。只有对办公工作类型进行透彻地深入分析,对不同工作类型采用不同的处理方式,才能真正得心应手地应用OA系统,提高办公效率。

项目管理中的组织计划是单位或部门对未来一定时间内要做的工作,从目标、任务、要求到措施预先作出设计安排。工作有先后、主次、缓急之分,进程又有一定的阶段性,因此在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人、参与人等,这样才能职责明确、操作有序、执行无误。

上级领导可以通过项目管理的方式对所管理单位或部门进行任务安排、工作安排,任务、工作安排会自动落实到部门的负责人。各个部门负责人根据领导的统一安排,设定自已部门的具体目标,通过管理人员与员工持续、动态的沟通,明确员工的工作任务,采用确保完成任务实现目标的措施,然后各就各位,把详细的工作计划再分配下去。这样,上级领导就清楚要完成计划须动员哪些力量,创造哪些条件,排除哪些困难,采取哪些手段,通过哪些途径,做到心中有数,这既与实际工作相结合,又为计划提供预见性信息。只有采用项目管理的方式,对组织计划进行动态控制,清楚所制订的措施、办法,才能顺利地完成任务,从而实现整体管理的目标。

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责编:赵新娜
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