44%信息化制度处于一般化 CIO如何完善?

第四届中国IT技术趋势大调查活动于2009年10月5日启动，历经1个多月的时间。在线调查期间，受到了来自IT168网站旗下三大企业级社区ITPUB、IXPUB和ChinaUnix.NET（以下简称CU)以及其它合作网站的网友的极大关注和积极参与。

目前调查已经完满结束，所有的数据都在后台整理和统计之中。本次网上调查共回收调查问卷31,704份问卷，其中合格问卷为25,775份。由于三大企业级论坛网友及合作社区的大力支持，今年回收问卷数量较去年增加了近33.2%，合格问卷的填写数量较去年增加了8.3%。由于今年的调查增加了一些新的调查领域，因此参与的人员数量较去年稳步有升。

本次调查的内容涉及：中国IT人才发展环境、企业信息化、企业安全、服务器、存储、网络技术、云计算、虚拟化、移动开发技术、项目管理工具、数据库与BI应用、数码复合机、安防产品技术等13方面的研究成果，这些将最终形成了《2009－2010年IT技术应用趋势调研报告》，并将整合到《2009-2010中国IT应用技术蓝皮书》中，于2010年2月份通过IT168企业频道及其下属论坛发布。

此次调查是从企业信息化管理制度建设状况入手， 以“比较满意”、“一般”、“差”、“无”等四个因素作为基数。调查的结果显示，44.7%对于的IT经理或者CIO对于企业信息化管理制度的建设是处于“一般”状态，30.6%的IT经理对于信息化管理制度是处于“比较满意”状态，13.3%对于的IT经理对于企业的信息化管理制度认为“差”状态，而11.5%则对于企业信息化管理制度没有太大意见。

企业信息化管理制度“一般”的原因

我们知道信息化不能一蹴而就，必须要靠制度去保障、去规范使用者的操作行为，才能使信息技术带来的变革固化下来，发挥长效作用。CIO在信息化管理和建设中，往往忽略信息制度的建设，长此以往，会使硬件和软件系统运行得不到应有的保障，人们在操作中随心所欲、无章可循，从而导致信息化系统在运行过程常常会出现很多意想不到问题。 因此，建立完善的信息化管理制度是一种信息部门和其他部门进行有效沟通的手段，它必须切实可行，真正目的是管理的提升。国内一位著名的CIO曾指出：“决定信息系统是否有效运转的因素不是信息技术，而是制度、组织结构、规则与标准，最终是人。”

而同样在国内，企业的信息系统建设上许多企业尽管设置了很多的制度，但很大程度上都是形同虚设或者是制度管理存在缺失，容易导致企业信息系统实际操作上面临效率和安全的问题，下面具体从制度方面进行分析信息化管理制度主要存在的问题。

一、 信息化管理制度的内容不完整，信息化管理制度制定工作缺乏科学、规范、合理、全面的方法；

从总体上看，目前信息化管理制度内容，侧重硬件和网络方面的制度管理，而缺乏对软件、IT流程管理、IT资源的内容管理，信息化管理制度不能科学全面地覆盖各项信息管理工作，造成信息化管理上的漏洞。

二、 管理水平偏低、技术陈旧；

随着企业的发展， 企业的规模越来越大， 传统的管理方式已经不能在适应管理的要求，造成企业的管理水平无法跟进企业的发展水平，导致了管理制度、工作流程的混乱，从而进一步影响到信息化在企业中的应用，信息化管理制度不健全等现象。

三、 信息化管理制度流于形式，缺乏必要的约束力；

由于信息化管理制度体系不健全，信息化管理制度多数成为项目建设档案保存或成为应付相关检查的材料，信息化管理制度只是形式，对于违反制度行为和相关人员并没有任何直接约束，影响到信息化制度工作的权威性，制约着信息化工作的深入开展。

四、认识不足，人才缺乏。

大多数的企业领导并非IT出身， 对于IT的作用与价值也不是非常了解，所以，对于信息化更多是一种感性的认识，而没有涉及到具体的实际业务当中去，这就造成企业信息化在企业中每一走一步都非常困难，信息化的管理制度在企业更加难以落实。同时， 因现代企业的信息化人才非常缺少，这就形成了企业信息化管理制度在建设中存在着很多的困难。

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