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大数据与政府信息开放
在中国，被保存下来的5EB数据分属媒体、互联网公司、政府部门以及电信企业、以及金融、教育、制造、服务业各部门部分，各占据5EB 的1/3。处于大数据时代，人们对知识资产大数据的价值评估提升，开始把数据称作新财富，其价值堪比石油。
中国大数据战略何时出台
从目前政府就有关应对大数据挑战与应战看，似乎只有“抢”的意识而没有“抢”的行动。我们是否已经为“抓住机遇”做好准备了？我们能否在大数据时代让自己“处在一个更有利的位置上？”
孟樸是世纪互联数据中心有限公司总裁，同时也是工信部电信经济专家委员会委员。该委员会的职能之一为工信部在通信、互联网及网络经济领域的公共决策提供支持。作为一家
数据存储公司，他对美英等国家将“大数据战略”上升为国家战略层面的信息十分敏感：
奥巴马政府在2012年宣布投资2亿美元拉动大数据相关产业的发展；英国商业、创新和技能部在2013年年初也宣布，将注资6亿英镑发展8类高新技术，大数据独揽其中的1.89亿英镑。
面对世界主要发达国家都在大力发展大数据，力争在这一革命性领域取得领先位置的行动，当记者提出鉴于主要发达国家均制定了大数据发展战略，您是否认为中国政府制定此规划或者战略已经迫在眉睫？孟樸说，“答案是肯定的。”他认为：“大数据战略是美国政府自1993年制定信息高速公路国家战略之后的又一个国家战略。从上世纪60年代的数据处理，到70-80年代的信息应用，再到90年代的决策支持模型，进入2000年后的数据存储和挖掘，再就是今天的大数据。大部分与大数据相关的技术和分析应用是从2010年左右开始出现的，大数据时代正处于早期阶段或者发展初期。但是方向已经非常明确了，尽早从政府角度制定规划，会对我国信息化建设以及未来产业有重要的作用。”
遗憾的是，孟樸所在的工信部电信经济专家委员会至今没有把大数据列入会议讨论的日程。2013年第二季度会议的讨论议题是混合制经济、虚拟运营商与
电信运营商的关系，之前所关注的问题是宽带、资费、电信改革等问题。最令他着急的是，目前尚没有听说那个部门着手研究或者制定大数据的国家战略。
为此，记者向工信部新闻处申请采访杨学山副部长，2014年5月8日他曾在清华大学大数据时代高端论坛发表“求真务实、凝聚合力、抢抓大数据发展机遇”的演讲。杨学山演讲时说道：“中国两百年来在物理领域的竞争落后了，在IT领域的竞争，直到今天为止，我们还是落后的。所以我们希望在数据领域的竞争中，即使我们现在落后，我们必须承认，但是我们在今天和现在抓住这个机遇，能使我们处在一个更有利的位置上。”
杨学山讲演的题目使用了一个动感很强的“抢”字引起记者的关注，这也是目前为止中国最高级别的官员公开专题谈论大数据。为此，记者希望向工信部求证：目前中国“十三五”国家发展规划已经进入前期研究阶段，关于大数据的国家发展战略是否应列入工信部的研究。特别要提到的是，2008年3月国家大部制改革不再保留国务院信息
化工作办公室，根据《国务院关于机构设置的通知》，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，统一纳入新成立的“工业和信息化部”，国家信息化领导小组的具体工作由工业和信息化部承担。
根据工信部的安排，工信部负责大数据问题的软件司汪存富博士给记者打电话。汪存富在电话中对记者说：目前我们正在做有关大数据的前期研究，主要是思路性的，可能会提出一些政策性建议，但是并没有上升到国家战略的层面。当记者提出是否可以进一步了解的时候，汪存富回答，在这个议题没有上部长会议之前，不方便接受记者的采访。至此推断，目前尚没有机构牵头就中国大数据的国家战略乃至发展规划做前期研究。
2014年5月17日，记者参加世界电信和信息社会日的会议，其主题是“宽带促进可持续发展”，显然这是国际电信联盟为发展中国家设置的议题，因为“宽带战略”在发达国家已经推演了近十年。而中国于2013年8月17日由国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，宽带首次成为国家战略性公共基础设施，意味着“宽带战略”成为国家战略。
工信部总工程师张峰在电信日的会上透露，目前，中国“固定宽带接入用户达1.96亿户”，“固定宽带接入速率持续提升，8M以上宽带用户占比达25.7%，4M以上农村宽带用户占比达64.3%。这是相关部门连续3年组织实施“宽带普及提速工程”和“宽带中国专项行动”的结果。而此时，91%的美国人已接入下行速度超过10Mbps的有线宽带，81%的美国人正在使用相近速度的移动无线宽带。
从目前政府就有关应对大数据挑战与应战看，似乎只有“抢”的意识而没有“抢”的行动，我们是否已经为“抓住机遇”做好准备了？我们能否在大数据时代让自己“处在一个更有利的位置上”？
企业界与学术界显得分外焦急。2013年9月30日，百度CEO李彦宏一再坚持为包括习近平总书记在内的中央政治局常委介绍大数据；今年两会期间，李彦宏、雷军等政协委员的提案就是加快实施大数据的国家战略。李彦宏认为，大数据时代已经来临，大数据不仅是互联网企业的事，更应是国家的事，要从国家层面发展大数据，实施
网络安全与信息化战略。
国家自然科学基金委管理学部冯芷艳处长向记者介绍，她正在组织有80多位多学科科学家参与的有关大数据基础研究的课题申请，这将是一个重大项目群，申请资金2亿元，涵盖商业领域、公共管理领域、经济领域以及信息科学， 研究范围从微观到中观再到宏观，包括医疗、教育、金融、商务、环境等领域。“我们也是希望在大数据研究中包括着国家的安全战略。”冯芷艳说。另外，国家社科基金重大项目在5月份已经提交“国家大数据战略”项目计划。
“大数据是一场革命，它对现有生产力和生产关系的影响是颠覆性的，这也许是目前正在进行的科技革命的新的发展阶段，也许甚至是下一次科技革命的前夜。只有将大数据的重要性放到如此的高度，制定大数据发展战略的重要性才能提升至国家层面。要在发展目标、发展原则、关键技术等方面做出顶层设计和规划，这个规划要涵盖大数据产业生态环境建设、行业标准制定、核心技术突破等。将大数据发展上升至国家战略层面，我国才能在这场技术革命中争取世界领先地位。”孟樸对记者说。
责编：李玉琴
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