园区政务服务事项管理平台二期项目案例分析

2018年，苏州工业园区工委管委会办公室根据国家关于政务服务事项标准化规范化管理和江苏省关于行政权力事项“三级四同”的要求，结合“省一张网”的相关规范建设了园区政务服务事项管理平台（下称：“园区事项平台”）。“园区事项平台”于2018年4月获得立项批复，2018年9月启动实施，2019年5月完成验收。2018年根据《苏州工业园区全面推进“一网通办”加快智慧政府建设工作方案》（苏园工〔2018〕96号）关于“加快建设‘一网通办’总门户”的相关要求，园区启动“一网通办”平台项目的建设，并在“一网通办”项目中使用“园区事项平台”中的行政权力事项及办事指南数据进行展示和业务办理。

根据园区审改办关于《苏州工业园区2019年度深化“放管服”改革工作要点》（苏园审改办〔2019〕3号）的要求，园区政务办牵头协调政务服务业务梳理优化和改革创新，推动跨部门业务整合，负责“一网通办”运营，推动“一网通办”系统开发建设，制定“一网通办”接入标准，保障“一网通办”运维。后续，为了让各部门的信息集合，更好地服务企业，行政审批局作为园区“一网通办”工作的牵头部门，启动园区政务服务事项管理平台二期项目。

本项目工作内容包括平台功能建设、事项数据同步及数据初始化、平台上线试运行及技术支持、项目文档及规范编制。其中平台功能建设分为本次新建设的功能应用。包括与省政务服务事项库对接、新增监管事项目录清单库、园区统一行政权力事项管理、公共服务事项管理、事项运行管理配置、事项监督管理和对接与整合共七部分。

本项目目标实现园区政务服务事项和便民服务事项的要素全覆盖以满足园区的个性化使用需求；对区内事项进行统一的运行管理，实现对事项的个性化配置，包括流程、材料、情形、权限的管理，以及对事项全生命周期的管理和“一件事”的管理功能；对园区内事项进行监督管理，实现事项的查询统计、事项分事项运行的动态监管以及运行分析。通过对接园区统一用户管理、与园区各业务应用系统的同步和与“一网通办”PC、移动端，支撑园区“四层级”政务服务体系框架、“三减一优”、长三角地区政务服务“一网通办”、园区“一网通办”等工作。

近几年，江苏“放管服”改革成效显著，亮点频出。苏州工业园区作为国务院办公厅选定的基层政务公开试点单位，始终将着力拓展“互联网+政务服务”，推进部门间信息共享和业务协同，简化优化群众办事流程，畅通政务服务渠道，提升政府行政效能放在首位。

未来，园区将继续砥砺前行，借助数据互通共享，推动政务服务改革创新，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，优化政府服务和营商环境，最大程度利企便民。

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