久隆信息安全风险一体化管理 有效治理安全隐患

1 对安全风险一体化的认识

安全风险一体化管理的核心思想是“全面管理、科学决策、预测预防、可控在控”，均来自于党中央、国务院和国家电网公司非常重视的“安全第一、预防为主”的安全诉求，通过确保安全生产可控在控目标的实现，最终保障安全生产目标的达成。

全面管理：管理的对象“人机料法环”全面不遗漏，贯穿于全过程、全业务之中。

• 全员：人机料法环
• 全过程：工作前期的风险管理；操作过程中的现场管理；工作后期的知识管理。
• 全方位：安全教育、安全活动、工器具管理、安全事故、安全性评价、安全检查、危险点预控、两票监督及外包工程管理等具体的作业过程。

科学决策：安全生产、安全监督各项业务之间、各位作业人员之间通过管理制度、安全分析工具、管理信息平台，准确了解安全现状，把握安全趋势，为工作整个过程的管理提供指导和决策。

预测预防：通过定性、定量的安全分析方法，建立不受时空限制的安全预警体系，在第一时间将企业的安全现状和发展趋势呈报给相关的作业人员和各级管理人员。
可控在控：是企业安全生产的目标，落实这一目标可以从以下4个层面予以实现：

• 设定安全目标：范畴可控
• 分解安全目标：责任可控
• 安全目标指标化：技术可控
• 多种方式监控目标：实施可控

图表 1安全风险一体化管理思路示意图

通过安全风险一体化管理，实现电力企业由劳动型、经验型企业向学习型、知识型企业的转变；加快企业安全管理的科学化、制度化、标准化和规范化。

2 安全风险一体化解决方案

图表 2安全风险一体化管理的技术实现示意图

安全风险一体化管理的技术实现思路包括：

针对全员、全过程、全方位的安全风险一体化管理；

提供操作层、管理层和决策层的全方位安全业务支持平台；

构建管理理念、业务实施、技术保障的综合性的安全监督管理平台。

落实安全风险一体化管理可以从以1个中心、5大领域、16个功能模块构成和实现：

1个中心，就是以安全目标为中心，以安全生产的可控在控为中心；

5大领域，包括目标计划领域、安全过程实施领域、决策支持领域、安全门户展现领域、安全分析方法及实施方法论等5大领域，这5大领域将安全理念、业务实施、技术保障等三个维度进行了有机的整合和实现；

16个功能模块，几乎涵盖了安全风险管理领域的所有主要业务，高度业务集成和深入的业务实现，将安全风险管理落实到日常的工作之中，以信息系统为载体，推动风险管理的有序、有效的开展。

3、JAT Safety，全面应用安全风险一体化管理

JAT Safety是久隆信息自主研发的主要面向电力企业的安全监督管理平台，秉承“全面管理，科学决策，预测预防，可控在控”的产品理念，以安全监督可控在控为目的，结合生产操作过程实现对“人机料法环”5个环节的全面管理，全面应用安全风险一体化管理，既可以独立运行，支撑安全风险的有效管理，又可以通过久隆信息专利产品UIB的主数据服务器，与SAP、生产系统等有效结合，提供主数据服务，实现业务集成和数据上下级联，支持大集控管理有效开展和落实。
JAT Safety支持安全工器具管理、危险点预控管理、安全性评价管理、外包工程管理、安全事故管理等业务领域，根据实际需要，分别通过UIB的主数据服务器，与PMS、ERP等实现无缝的业务集成和上下级公司之间的数据级联，既延伸和丰富了业务受理手段，又避免了数据孤岛，强化了一体化企业的建设。

图表 3安全风险管理平台与其他电力系统的关系

3.1 产品优势

3.1.1 日常工作紧密结合安全生产目标

危险点预控、安全工器具、外包工程管理、安全检查等手段都围绕安全生产目标而制定，将安监工作纳入到企业的统一管理与常态工作中，与安全生产、设计施工、绩效考核、HSE/OHSMS健康安全环境体系等有机结合。

3.1.2 全面科学的动态管理

通过16个业务模块、全面地支持了安监领域的绝大多数业务，实现高度的业务整合，切实实现“全面管理，科学决策”。

3.1.3 切实做到预测预防

制定安全计划，通过安全检查、安全性评价和危险点预控等手段来落实风险管理，提供多种安全分析工具，指导各级人员实时了解安全现状，把握安全趋势，采取预防措施。

3.1.4 完善的知识积累

通过事故上报、违章整改、问题整改等措施，逐步完善的知识库、专家库、问题库及事故档案库，有利于企业的经验和教训等知识的积累。

3.1.5 强大的图文分析

强大的图表分析、报表分析、预警分析功能，支持多种统计、视图设计功能，既直观又准确，便于发现更深层次的安全问题和潜在趋势。

图表 4趋势样图

3.1.6 业务集成性

遵循IEC 61968标准，和生产管理系统、项目管理系统等进行有效的业务及数据整合，具有良好的开放性

通过JAT UIB（http://uib.jite.net/）与生产管理、工程管理、人力资源管理等系统实现无缝衔接

通过JAT E-Learning整合构建企业的学习、培训、考试平台

3.1.7 BOA业务流

在16个业务模块中，基于BOA框架提供了80多个成熟的、可拆卸的业务流程，支持用户分步实施、随需而变的业务需要，也有利于用户持续完善、保护投资的长远需求。

3.1.8 良好的用户体验

• 流行时尚的外观设计
• UI页面规格化
• 页面流程清晰易用
• 集中门户展现

3.2 通过安全风险一体化管理，对四个核心对象进行有效管控

1. 物品：安全环境精益化控制电力设备、安全工器具

2. 活动：实施过程精益化控制两票、作业过程、外包工程

3. 人员：安全意识、技能精益化控制培训、安全活动

4. 知识：长期安全知识精益化积累安全监督网、事故管理、结构化的知识积累和检索

3.3 通过安全风险一体化管理，提供给决策层、管理层和操作层四种能力

1. 精确制定安全检查工作计划、日常安全活动辅助服务、现场安全检查、制定危险点预控措施，简化安监条目多对日常工作的困扰

2. 对安全活动记录、安全专家、安全性评价结果、历史故障情况、两票执行、车辆检测情况建立各种活动历史仓库，建立可控在控的基础

3. 对外包施工队人员、内部操作人员、作业规程、设备、车辆等各种信息量化归类，全面建立危险源信息的“户口”

4. 通过图表分析工具对计划、人员、活动进行定性分析决策，加强决策的科学化，变被动处理为主动防范

3.4 通过安全风险一体化管理，带来三大效益

1. 降低违章，减少事故

2. 降低成本，提高效益，提高决策质量，提升风险管理水平

3. 通过安全风险一体化管理，支持大集控管理有效开展和落实

4、结论

通过实施安全风险的一体化管理，不仅从安全理念、业务实施、技术保障等角度提出全面的支持，而且通过落实到班组、落实在具体作业中而得以降低违章，避免事故。借助JAT Safety安全监督管理平台，通过实施安全风险一体化管理，将安监业务与生产管理、ERP等进行无缝集成，且通过上下级公司之间的数据级联，支持大集控管理的有效开展和落实。

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