加强基层工商所财务管理的思考

基层工商所财务管理工作在逐步走向制度化、规范化的同时，还存在一些瑕疵。为了切实加强基层工商所财务管理工作，建设节约型、高效型、和谐型工商所，充分发挥各项资金的使用效益，现结合工作中遇到的一些问题谈几点粗浅的看法：

一、加强法制宣传，内化法律意识，依法治岗

首先，要把基层工商所财务管理工作列入基层工商所组织建设和制度建设的重要内容，明确专人分工负责，解决实际问题。其次，对基层工商所领导和财务人员开展财务管理和相关法律法规的培训，提高他们的综合素质。第三，要对全体干部职工开展民主教育和知识培训，把政策、法律、法规、有关制度交给他们，增强他们参与财务管理的意识，并敢于监督、善于监督、以堵塞财务工作中的漏洞。

二、建立健全财务管理制度，确保财务管理工作有章可循

为使基层工商所财务管理工作有章可循，必须严格“报账制度”、“预算审批制度”、“支出核审制度”、“票据管理制度”等等。在审核方面，应明确所有票据在报销之前必须先交财务人员审核，填制凭证后送基层所负责人审批。在审核审批中要认真审查，严把六关，即：单位名称、填制日期、业务内容、支出金额、负责人签章、经办人员。对不完整、不齐全的票据要予以退回。

三、积极探索新型财务管理形式，促进财务工作流畅运转

财务管理制度与实际收费工作之间有时也存在不和谐的因素。如：财务制度规定收取个体私营企业协会会费，必须三日内开票缴款，而实际操作中，如果严格按财务制度操作，最多时一个收费人员一月内要结报十几次乃至更多，大大增加了收费人员和财务人员的工作量。因此，应建立一种新型收费缴纳模式以更好的应用于实际。如：预约收费制度。即先对应缴纳的费用标准、收费金额及收费时间进行预先通知，到报账前三日，对所有预约的个体工商户进行统一收费，再进行报账。这种形式还能有效的预防收费人员占用、挪用社会团体会费现象，堵塞了财务管理漏洞，从源头上预防和治理了挪用管理费现象。

四、执行财务公开、接受监督

基层工商所要将财务活动情况定期、如实地进行公布，接受群众监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、收费项目、经费支出、固定资产及群众要求公开的其他财务事项。财务公开应当及时，并做到每季度公布1次全所收费情况和经费支出情况。年初公开财务预算情况，年中公开半年财务预算执行情况，年终公布全年收支决算情况及固定资产、债权债务及群众关心的热点问题。

五、履行民主理财小组职能，真正做到民主理财

民主理财小组有权参与制订本所的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务收支账目，有权否决不合理开支，有权监督财务计划和各项财务制度的执行情况。民主理财小组应当充分发行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主理财活动，并有完整的活动记录。

六、抓好财务队伍建设，夯实组织基础

财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财务人员队伍，提高财务人员素质至关重要。首先，财务人员被确定之后，一般不要随意变动，应遵循“保留骨干，以资熟手”的原则，以保证基层工商所财务人员的稳定性。其次，要积极组织对基层工商所财务人员的业务培训，认真组织财务人员学习财经法规和政策，教育和督促他们自觉遵守财经纪律，坚持原则，爱岗敬业，廉洁奉公。第三，要保护和支持财务人员依法行使职权，保障其合法权益，对违反财务规定的人员要严格按照有关法规进行严肃处理。

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