分享：中兴2014智慧城市建设经验谈

中兴智慧城市顶层设计团队负责人孙鹏 曾对笔者表示，顶层设计不仅是个方法论，更可以说是智慧城市建设的价值观，中兴认为，只有基于“为城市发展市民体验而设计”的设计理念，智慧城市的顶层设计才不会走偏，智慧城市的福利也才能落到市民实处。

此外，智慧城市顶层设计过程中要特别小心的三个误区是：1、重技术轻业务；2、重规划轻实现；3、重建设轻管理。孙鹏认为，这三个问题是当前智慧城市顶层设计过程中非常容易犯的错误，需要谨慎对待。

为了规避上述三个误区，并落实为城市发展市民体验而设计的理念，中兴经过大量实践，总结出了一套“四规合一”智慧城市顶层设计方法论——所谓“四规合一”，指的是智慧城市顶层设计过程中，针对目标城市的战略管理规划、空间建设规划、经济发展规划、技术保障规划需要协同考量，缺一不可。

最后，孙鹏表示，智慧城市的顶层设计务必需要在当地政府的支持下，自顶向下的贯彻落实。不然“信息孤岛”等传统弊病依然难以祛除。事实上，在今年国家发改委、工信部等八部委所印发的《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》中，由地方政府主持并推动智慧城市的顶层设计，企业积极配合参与的操作模式，也是被大力提倡的。

落地：智慧城市构建的首要目标

在智慧城市构建阶段，首要目标是，让智慧城市真正的落地。

这里问题就来了，不能落地、劳民伤财的项目怎能上马？

早前常有耳闻，一个信息化项目拖拖拉拉换了几拨人落不了地的现象。其实，这都是信息化建设初期阶段所不能避免的试错成本。

但是，在投资巨大的智慧城市建设中，这个试错就要非常谨慎了。因为，基于正确的智慧城市顶层设计理念，再根据各地城市切身情况完成定制化设计后，将很大程度上将确保智慧城市落地的成功率。此后，所需要的仅是一套经得起实践检验的智慧城市构建方案即可实现智慧城市的成功落地。

所谓智慧城市构建方案指的是智慧城市的技术解决方案，在中兴的一百多个已经建设落成的智慧城市项目中，其智慧城市UOC平台无一例外发挥了关键作用。

中兴智慧城市UOC平台的定位和愿景

据悉，这套UOC平台构架方案不仅继承了中兴的智慧城市顶层设计理念落地理念，也是中兴在多年城市信息化和智慧城市建设过程中，逐渐积累、优化完成的智慧城市建设解决方案体系。今年上半年，在法国尼斯TM Forum(电信管理论坛TMF)2014全球峰会上，中兴以这套方案获得TM Forum颁发的"Open Digital Award"大奖，充分体现了国际上对中兴智慧城市构建能力的认可。

具体看来，中兴智慧城市UOC平台包括云化数据中心平台、大数据交换分析平台和城市数据中心、能力支撑平台、业务应用、统一门户五层构架。对于用户，即政府和市民来说，他们通过智慧城市统一门户体验来自UOC平台的丰富智慧城市应用。其背后，庞大的应用系统，互联互通的能力支撑平台，赋予智慧的数据库和大数据交换分析平台以及提供信息化资源的云化数据中心平台，则构成了智慧城市统一门户背后的能力和资源支撑体系。

这是自顶向下的智慧城市落地方案，也是经历多次优化迭代，且经历无数项目验证的城市级智慧城市构建方案，中兴孙鹏曾向笔者透露，目前城市级智慧城市案例屈指可数，因为其涉及大规模智慧城市应用，譬如，数据整合，城市级数据交换，五大数据库等，在技术上具有极强挑战性。只有中兴，在秦皇岛、衡阳，实实在在地实现了城市级的智慧城市落地。