基于COBIT框架的中小企业信息化绩效评价分析

3 基于COBIT框架的绩效评价方法的思考

3.1外部确定

企业结合COBIT框架中成熟度模型制订的基准可以获知企业当前所处的地位如何?与本行业内先进企业相比较情况如何?与国际标准相比较情况如何?以及企业想要达到什么样的地位?通过将自身的成熟度与行业内其他企业的成熟度水平进行横向对比，进而识别企业的关键IT过程以及相应的关键成功因素，同时也为内部评价提供前提。其具体实施流程为：

(1)确定评价目标。为明确评价目标，首先依据企业的产业特性和信息系统的需求明确企业的业务目标并找出支持该业务目标的主要IT过程。在已知业务目标的前提下，通过COBIT框架找出支持该业务目标的所有IT过程，然后依据管理策略与企业的具体情况在其中筛选出与业务目标相关程度较高的主要IT过程。

(2)确立评价基准。评价基准的确立需通过成熟度模型对上述主要IT过程进行成熟度衡量，找出本企业的基准值，依据成熟度模型的基准值与同行业其他企业进行对比，以确定自己“成熟级”等级，了解自身的境界，进而找出为达成既定业务日标企业需要重点关注的IT过程，即关键IT过程。

(3)确定关键成功因素。由于不同行业的关键成功因素各不相同，即使是同一个行业的组织，由于各自所处的外部环境的差异和内部条件的不同，其关键成功因素也不尽相同，所以对关键成功因素的提取应结合企业内身特点通过分析影响企业战略目标的各种因素和影响这些因素的子因素，然后采取目标分解与识别的方法选择关键成功因素，应用适当的工具进行分析提取。

3.2内部评价

内部评价是存外部确定的基础之上进行的。通过COBIT框架外部确定相应的关键性指标之后，选取与关键成功因素相应的关键绩效指标、关键目标指标以及企业依照自身情况选取的扩展指标建立IT平衡计分卡的评价指标，并将关键成功因素与IT平衡计分卡指标体系的要素层相对应;将IT目标与IT平衡计分卡的目标层相对应;将关键绩效指标、关键目标指标与IT平衡计分卡的指标层相对应，构建评价指标体系，然后运用AHP(Analytic Hierarchy Process)法进行群体决策确定指标权重，输入评价数据执行内部评价，并分析评价结果。

(1)建立评价指标体系。在COBIT框架中，通过选取与关键成功因素相应的关键目标指标、关键绩效指标作为IT平衡计分卡的评价指标，并结合关键成功因素和IT目标依据两者对应关系建立评价指标体系，进行内部评价。

(2)确定指标权重。在确定指标权重时，为克服所选权重的主观性。应采用将定性与定量相结合进行决策分析的AHP法。这种方法的主要思想是把复杂系统中的各种因素，通过划分为相互联系的有序层次，使之条理化，根据一定客观现实的判断，就每一层次相对重要性给予定量表示，利用数学方法确定每一层次各元素相对重要性的权重，并进行决策。

3.3执行评价

在取得评价对象的相关数据后，输人数据运行内部评价，然后将评价结果与历史数据进行纵向对比，企业可以将把各指标的初始值记录下来，作为比较的基准，定期考核相关指标，找到弱点和问题所在，可以依据评价的结果进行及时的针对性地改进。