戴定一：更好地发挥标准化建设在物流业发展中的作用

标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。所以标准化也是一个不断发展的过程,包括(通过协商)制定标准、(通过规定的程序)发布标准和宣传贯彻标准的发展过程,标准化建设是一项非常复杂的系统工程。近年来,标准化的引导和规范作用在物流业体现的也十分突出。

“十一五”期间,我国物流取得了长足发展,物流需求快速增长,运行效率有所提高,基础设施不断完善,为保证国民经济平稳较快发展发挥了重要的支撑保障作用。“十二五”时期将是我国物流行业大发展的重要时期。有效地落实“十二五”规划纲要的要求,对物流业来说,将面临更多的机遇和挑战,对物流标准化工作也提出了新的要求。

目前,我国物流标准工作已经打下了良好的基础。“十二五”期间,物流标准工作还面临着艰巨的任务。另一方面,有了标准,还需要认真宣传贯彻,才能在实际工作中确实发挥作用。目前标准的宣传贯彻还是一个薄弱环节,是标准化进程中的一个难点。在物流标准中,《物流企业分类与评估指标》国家标准是一个很好的贯标实例,这个标准不仅清晰的界定了物流企业,同时提出了物流企业的必备条件、基本范围和不同类型,以及相应的指标体系。更重要的是建立了一整套的宣贯体系,如评估机构和团队的组织,流程的规范操作,以及落实此项标准后带来的价值体现。目前此项标准受到了各级政府部门和行业组织的重视和支持,作为行业管理的基础和依据,达到标准的企业在市场上也能获得客户的信任,实现了商业价值。这是用标准来规范企业,用标准来进行行业自律,用标准来引导行业发展的很好做法。

总结以往的实践,标准化的发展要做到以下几点:一是坚持需求导向的原则,制定标准先要做好深入的需求调研,结合物流行业的发展规律和国家政策,才能制定出政府、行业、企业真正需求的标准;二是要狠抓标准的质量,主要体现在每项标准的定位要准,问题要聚焦,协调利益关系要科学,也要体现在措施要求应明确、具有可操作性;三是政府主管部门、行业协会对标准的重视至关重要,重要标准的制定和宣传贯彻应成为行业管理的重要抓手,其中政府对标准贯彻的支持是关键因素;四是重视企业在标准化工作中的重要作用。物流的大部分标准来自于企业,还要用之于企业,企业自身的标准化基础和对行业、国家标准的参与程度决定着我国物流标准化工作的成败。

和许多服务业标准一样,物流标准化工作也刚刚迈出了第一步,一边在探索,一边在建设,还有很长的路要走。值得欣慰的是,物流标准化工作越来越得到各方面的重视和支持,给我们增添了极大的信心,可以预见在“十二五”期间我国物流的标准化水平一定会达到前所未有的高度,为实现物流发展的战略目标发挥应有的作用。

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