解读浙江软件和信息服务业发展规划

云计算、物联网、软件外包、信息增值服务、电子商务……各种软件和信息服务的新业务新业态正走进我们生活，逐步编织一个数字化、网络化、智能化的“智慧浙江”。而这个“智慧”，将创造无限商机。

我省日前出台的《浙江省软件和信息服务业“十二五”发展规划》提出，把加快发展软件和信息服务业，作为改造提升传统产业、培育发展新兴产业的战略重点之一，大力推进信息化与工业化深度融合，“十二五”末，实现产值3000亿元，形成具有浙江特色的软件创新、软件创业、软件服务、软件应用市场开发的发展之路。

被业内人士称为软件和信息服务业发展的第二个“黄金十年”已经来临，我省相关产业、企业面临什么样的新机遇？产业发展的重点又将落棋何处？本报记者日前采访了信息化专家浙江省计算机用户协会会长王光明教授、浙江大学副校长褚健教授以及省经信委软件和信息服务业处处长洪杰。

发展良机

记者：当前，我省正处于经济结构调整和转型升级的关键期。发展软件和信息服务业有何重大意义，又面临何种发展良机？

洪杰：软件和信息服务业与经济社会各行各业的融合度高，对生产与消费的拉动作用大，是经济发展的倍增器、发展方式的转换器、产业转型升级的助推器，也是信息化与工业化深度融合的粘合剂。所以我国将其列入重点发展的七大战略性新兴产业之一，从政策措施上予以扶持，发展环境不断优化。

从全球来说，信息技术正经历一系列创新和变革，软件技术与互联网、多媒体、计算、传输等各类技术相互融合渗透，新技术、新产品、新业务以及新的商业模式不断涌现，信息产品价格和信息服务费用不断降低，社会对信息产品和服务的需求日益多样化，信息技术与其他技术的结合更加紧密，不断向新的领域拓展。而国际金融危机引发了全球新一轮的资源整合和产业结构调整，企业间的垂直并购、软硬件企业横向并购、规模扩张并购等并购重组更加频繁，全球信息技术产业体系将在较大范围内进行重构，现代服务业国际转移步伐不断加快，服务外包不断兴起。具有良好产业基础的我省软件和信息服务业在全球产业格局调整中面临难得的发展机遇。

另一方面，信息化与工业化深度融合为软件和信息服务业创造更大的发展空间。随着信息化与工业化融合步伐不断加快，软件和信息服务业进一步渗透并服务于国民经济各行各业，许多省份把信息技术的推广应用作为转变发展方式的重要举措。作为制造大省，我省围绕加快经济转型升级的要求，也将大力推进重点行业、产业集群、龙头骨干企业的信息化建设。这将极大地创造对信息产品和服务的市场需求，为我省软件和信息服务业的发展创造广阔的内需市场。

扬长避短

记者：浙江软件和信息服务业的产业优势在哪，如何打造自己的核心竞争力？

王光明：浙江软件产品有自己的特色，其优势在于行业应用。一大批行业应用软件和解决方案堪称全国“单打冠军”，金融、通信、交通、电力、财税、工业控制、医疗卫生、纺织印染、安防监控等行业应用软件都享有较高的市场占有率和品牌知名度。

但在基础性软件比如操作系统、编译语言等方面，我省乃至我国都不具备优势，现在还是美国的“天下”，在底层技术领域，他们起步早，已形成市场垄断，这也是我们产业的隐患，国内企业的竞争难度非常大。我认为浙江企业可以充分发挥自己的优势，走专业软件、专业芯片之路。而要在基础软件有所突破，一方面要政府大力鼓励，企业也需要勇气，不光要舍得投入，最重要的是引进技术团队，同时还要面临市场开拓的考验。

在信息服务业领域，我省以互联网增值服务、电子商务、动漫游戏等为代表的新兴信息服务业发展迅速，在国内具有重要影响力。尤其是电子商务服务业的发展独占鳌头，目前，我省已形成了千余家电子商务平台网站，全省行业网站数占全国的21%，全国行业电子商务网站100强中，我省占54席(2009年)。中小企业上网比重、B2B平台的服务收入、C2C综合交易平台的交易额均居全国第一，这也是浙江的核心竞争力。

洪杰：应该说，新出台的《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》为我省软件和信息服务业迎来下一个“黄金十年”的发展奠定了良好的政策基础。我们一定要加强政策引领，构筑良好的产业生态。浙江应该立足于自己的产业基础，做强、做专、做精特色优势领域，并在Linux兼容内核、CPU-IP核设计、软件中间件等核心领域及早布局，以掌握产业发展的主动权，进一步提升核心竞争力。

未来五年，我省将加强软件和信息服务业与各行各业的融合互动，在为我省乃至全国经济转型升级服务的过程中拓展产业发展空间。打造电子商务、动漫游戏产业、数字内容服务、信息外包服务基地和“云计算”等新型业态创新示范区，培育一批具有国际竞争力的龙头骨干企业，增大国际市场话语权。

就像微软当初也是从一家很小的企业发展起来的，网络经济浪潮中不断产生新的IT巨头，在产业格局演变和重构的过程中，我国企业如果能抓住机遇，完全有可能发展成世界级的知名企业，已经有不少例子可以说明这一点，如：阿里巴巴、腾讯、百度等。

褚健：浙江要引进人才，不光是海外人才，还有国内人才。我一直主张建立一个大的平台，产业、人才、技术非常集中的软件与信息化服务业的孵化区。像北京中关村就有232平方公里，接下去还要规划400平方公里，相比之下浙江小而散，浙大产业园也才6万多平方米。越集中，相互间的竞争、交流、人才流动越会促进产业发展。这方面需要政府有规划、有组织、成规模地投入，如果主要靠民间资本投入，市场化成本就高。

两化融合

记者：信息化与工业化融合会给浙江软件和信息服务业带来多大的市场空间和发展机会？

褚健：我举个例子，我省是众所周知的皮鞋生产大省，面对欧洲皮鞋质量相同、价格却高出我们数倍的现状，浙江大学的教授参与了创新，对顾客的脚进行三维扫描，形成一个数字模型，最后把这个数字模型和标准化的鞋样融合起来，制造出个性化皮鞋。顾客不用试穿，通过网络就能选择款式，由厂家根据顾客的脚型“量身定制”。

可见，即使是最传统的产品，也存在着与信息技术融合的广阔空间。这种方式并未增加资源消耗，也没有增加环境污染，而皮鞋的舒适度却从此得以改善，对于国内的制鞋企业来说，如果能控制成本，利润将蔚为可观。但这种制作个性化皮鞋的数字化设备，在法国的售价是80万元人民币，如果依赖进口，中国的皮鞋企业仍然没钱赚。现在，浙大已经研发出这种设备，成本仅需要10万元。

浙江是个制造业大省，还正处于“工业化”的进程中，现在面临的挑战就是如何拥有自己的研发能力和知识产权，为制造业创造更高的附加值，从低端制造业跃升至高端制造业。这就是两化深度融合的巨大空间。

记者：两化融合从何处切入？

褚健：重点推进两化融合是浙江省软件和信息服务业“十二五”发展规划的一个重要亮点，也是个巨大机遇。两化融合的实质是工业信息化，包括产品设计制造和企业治理的信息化、生产过程控制的智能化、制造装备的数字化、咨询服务的网络化，从而全面提升我省制造业的竞争力。

工业软件是两化融合的切入点、突破口和重要抓手。如今，所有的现代化装备都要用到工业软件，它是企业利用信息的核心技术。我省工业软件的发展难点主要集中在中高端装备领域，我们与世界先进水平的差距很大，以至于在以往的装备研制中，90%以上都采用了国外的大型软件。很多企业更愿意开发与互联网增值相关的软件，却不愿在高端装备制造的应用软件领域冒险，因为后者投入大。

浙江民间资本雄厚，却往往流向房地产、矿产资源等方向，但这些解决不了吃饭问题，浙江的工业化还远没有完成，服务于工业的应用软件有巨大的市场空间，现在需要更多的企业来做这件事。

软件产品的生命周期很短、产品更新升级频繁、换代速度很快。为保持企业持续不断的竞争能力，国外大型软件企业非常重视企业的技术创新。我认为有条件的浙江企业应该大力提高研发投入比例，扩大研发规模，提前研究前瞻性软件技术和行业业务模式，还要加强对新兴技术的研究，抓住新的市场机会。

政府也应该通过各种各样的政策来引导工业应用软件的开发、创新，同时加强知识产权保护，营造一个保护创新的良好环境。