地震信息化反思:减震救灾 IT当关

作者:网络
2008/6/2 0:00:00
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5月12日下午,在中国的腹地四川汶川,一场灾难破地而出——7.8 级大地震,瞬间震动全国多个省市,让人们仿佛从汶川的天崩地裂中,窥见32年前席卷24万条生命的唐山大地震的狰狞面目,伤亡之惨烈,震惊世界,令人余悸不已。

  然而勿庸讳言,另外一种令人余悸的是各种负面信息、谣言开始传播,四处传播。从地震发生伊始,短短十分钟内,各种 互联网聊天工具、短信中到处充斥着地震的各种各样消息,或是道听途说,或是“联想丰富”的戏谑,或是不负责任地传播、夸大各种不确切的信息,或是封建迷信的无稽之谈,乘机发作、肆虐。

  2008是奥运年,欢天喜地张罗这一旷世盛举的中国人没有想到,与喜事相伴而来的这一年,还有灾难和事故。冰雪灾害、火炬遭抢、火车相撞、股市暴跌、公交车失火……国人的神经绷得太紧太紧,而今波及面如此之广的地震,前所未有,让国人心中颤栗、惊惶不已。而因此一些灾难中常见的流言非语,又插上了翅膀,四处忽悠。

  防谣言甚于防川。通过IT技术、通讯工具散播的传言、谣言将导致事态危机的进一步恶化,其所引发的心灵恐慌可能会比自然灾难本身更具有破坏力。愚又不禁想起去年发生在海南的“香蕉有毒”、广东的“香蕉含类似SARS病毒”和“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言风波,它们持续时间长,造成了重大社会恐慌,直接导致惨重的损失;而更早前,松花江上游支流牤牛河发生 化工污染事故导致哈尔滨市民猜疑引发的“水危机谣言”,等等。这些谣言,危害不可谓不大。

  公开、准确、及时的信息披露,是此时此刻公众情绪最好的镇静剂,是减震良方。大灾面前,人会变得异常敏感,安抚人心对于救灾而言,十分重要。而要想让人不慌,迅速传递有价值、正面、重要的信息无疑是非常重要的。幸而此次由于政府处理方式是十分及时、得体的,全方位、立体式正面播送,使以往动辄喜欢质疑、戏谑、传讹的网络、短信传播者较快转而向“天佑祖国”、“众志成城”的主流传播方向转变。

  为什么在水灾、风灾、地震等大灾面前总会出现流言、谣言四处?这是因为短期而言,正面信息、正确舆论处于一种相对封闭的状态,官方对外沟通渠道一时有限,一些部门主动发布信息的意识不强,对谣言的反应较为迟钝,出现了“失语”甚至“无语”的状况,民众只好转而求其次,以耳闻口传的方式满足自身对于此事件相关信息的需求;而在一些落后的地区,谣言甚至成灾,这跟当地信息传播落后、信息被破坏、隔绝,当地公关危机处理机制薄弱大有关系,致使以讹传讹、流言成灾无法驾驳。特别是现在一些空穴来风的谣言已摆脱了传统的传播模式,搭上了手机短信、互联网等信息化快车,速度更快、范围更广、爆发力更强、“杀伤力”更大。

  信息,信息,这是大灾大难面前,最为珍贵的东西之一。如今无论国内外,政府在危机处理过程时都高度重视对传言、流言、谣言等各种信息的控制、遏止,加快建立公共危机处理机制。

  谣言止于明,谣言止于信息。时下,如何应对突发事件,增强公共信息透明度,强化政府干预力,保障公众的知情权,使谣言止于公开、止于透明,便成了相关政府部门必须直面的重要课题,也考验着政府部门应对突发事件的管理智慧。
5月12日,不仅是一个沉痛的地震纪念日,也是地震信息化的反思日。面对地震,我们要做的不仅是祈福、自强,更重要的是要认真思考:除了加强信息公开化、强化公关危机处理外,面对这样的灾难,如何加强地震信息化建设,如何利用通信、互联网、 软件等IT技术让发生灾难的时候把损失降低到最低点。

  从2000年开始,我国地震信息化建设取得较大发展,地震系统的信息化技术在运行过程中发挥了明显的效益,但不可否认,在系统建设中也仍有不少亟需进一步解决的问题与课题。这主要表现在以下三方面:

  一是在网络建设上,我国地震网络应用落后,地震网络主要设备缺少备份,如主 服务器路由器交换机、集线器和UPS一般只配备一套,一旦地震,设备出现问题,网络就会整个或部分瘫痪;二是在地震监测的数字化上,我国地震监测台网观测技术的落后状况没有得到较大改变,我国地震活动和前兆变化信息的监测技术仍较低;第三,统一分布式数据库系统在全国尚未建设,地震数据信息主要由文件方式管理为主,还未向以数据库管理为主的转变,信息数据处理技术仍较为薄弱。

  针对以上问题,专家指出,今后要加大我国地震局和地方的经费投入,完善和提高网络软硬件设施的配置;推进全国统一分布式数据库系统的建设,实现地震数据信息由文件管理方式为主向以数据库管理为主的转变;加强全国地震通讯网络系统的管理,制定相应的管理和评比办法;加强对现场应急通讯网络的定期演练与维护,着手建立一个基于网络技术的现代信息发布体系,进一步完善地震信息网站的建设。另外,也要加倍努力培养IT人才,努力提高我国地震信息化水平。

  要成功预报地震,减震救灾,必须IT当关。从年初南方雪灾的灾后重建就可以看出,信息化重建工作是重中之重。只有加大IT软硬件投入,加强信息披露的公开化、及时性,制定灾难辟谣应对体系,建立强大突发公共事件应急服务力;同时,整合信息产业生态资源,加速技术创新与融合,强化基础网络和信息资源的共享,全面提高地震信息化水平,才能取得信息化灾后重建的全面胜利,为人民生命财产安全保驾护航。

  我们相信,在党和政府的领导、组织下,四川灾区人民重建家园指日可待。
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