数据整合促进智慧城市建设

    按照广东珠海的计划，未来将力争用3年时间建成全国一流的智慧城市，打造中国智慧城市标杆。与发达地区相比，珠海智慧城市建设要想“后来居上”，如何以信息化推进城市建设？未来又该如何推动信息化与工业化、城镇化、农业现代化相互融合？

    以美国纽约和芝加哥的实践，对智慧城市的宏观概念作出切实直白的阐述：以数据来运转城市。借鉴纽约和芝加哥的创新管理模式，珠海或许可以从中得到启发。

    公开数据促城市信息化

    在过去的3个月，芝加哥有5973台车辆迁移；2011年初以来，共收到72678次道路信号灯故障报告；2012年上半年，旅游信息网站共有5870分钟无法访问。该市首席信息官布雷特。戈德斯坦选择将这些细致且生活化的数据公诸于众。

    让几百万芝加哥居民和上班族公开获取这些城市数据，即便只是公布原始数据，也能获得一个最大的好处，让从事传感技术和智能技术的人员得到创新服务的灵感。

    依托物联网实现智能化感知、识别、定位、跟踪和监管，程序员在此基础上利用公开的数据研发出许多全新的服务软件，比如已经有软件能显示哪条路在下雪后被清扫过、公交车或火车何时到达，以及上报道路坑洼的处理进程。

    毫无疑问，这些软件将通过最便捷也是使用率最高的移动通讯设备成为居民日常生活的重要参考。这从一方面反映了智慧城市基于数字城市的高标准，即更注重通过网络和移动技术实现随时随地随身的智能融合服务。

    纽约和芝加哥把城市各部门的数据整合起来，对城市运行状态进行自动、实时、全面透彻的感知。例如，当城市正在举行游行活动的时候，有关道路封闭、公交线路、天气状况、垃圾车和紧急呼叫等数据从原本分割、相对封闭和简单的信息化构架，迈向了较为复杂但系统的开放、整合、协同的城市信息化构架，有助于发挥城市信息化的整体效能。

    数据分析提供决策支持

    随着城市开始回顾历史数据，一些有趣的发现随之产生。

    纽约首席数据分析官麦克。弗劳尔斯说，如果某一财产是含税的，那么发生灾难性火灾的几率增加9倍，那些违反规章许可的经营十有八九是为了逃避税收而走私香烟。在芝加哥，通过数学的精确性能够得知何时接到某地关于垃圾箱的投诉，抑或是一周之后将会出现鼠患。

    在纽约，数据分析已经在执行它的下一阶段任务，协助制定政策，比如要决定把征收香烟税的检查官派往何地。

    芝加哥目前还没有到这一程度，但已经跃跃欲试地要建立开源式预测分析平台，帮助政府在问题严重化之前作出更明智、更迅速的政策决定。这意味着它将尽可能地发布更多的数据、尽可能更实时化，并且在一定程度上允许任何人为他们提供针对城市的有意义的洞析。

    这种类似于开放式调研的模式显然对城市管理有着更严格细致的要求。在尽可能公布更多数据的同时，政府的作为被置于公众的眼光下接受实时检验。

    有学者认为，智慧城市应该体现在维也纳大学评价欧洲大中城市的六个指标，即智慧的经济、智慧的运输业、智慧的环境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理六个方面。芝加哥的开源式预测分析平台无疑对提升“智慧的居民”这一指标有着深远的意义。同时，在基于切实的城市数据所做出的政策调整，也给“智慧的管理”的形成提供了有效路径。