三网融合对你的影响有多大

打破砂锅

电信网、广播电视网和互联网将在未来3—5年内实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求。那么——

不久的将来，你坐在电视机前手拿遥控器就可以拨打电话、网上冲浪、电视购物……这些需求的实现也许只需要一个液晶显示器，这也意味着家里不再有错综盘结的网线，只要一根宽带线或者有线电视线就可以。

对于三网融合，有人称“这是全新数字化娱乐时代的开幕”;也有人对此表示担忧——三网融合时代能否如期而至?它能否给百姓带来便利实惠的生活?

让生活更便捷实惠

“就技术而言，三网融合应该从两个层面去看:一个是电信网、计算机网和有线电视网三大网络在物理层面的融合，这需要一个过程;我们当前所热议的主要指应用方面的融合。”北京宏景捷讯网络技术股份有限公司董事长何曙波解释，今后老百姓可以通过一张网络就完成上网、看电视、打电话等几乎所有的日常信息处理。

电信专家项立刚称，三网融合实现后，目前的手机电视节目会更加丰富，播放效果也会更加流畅，以后家里不必单独为电视、手机、宽带交三份钱，只要办理一家运营商的服务即可，不需重复布线，缴费也更方便。

有媒体指出:三网融合将打破电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态，各大运营商将在一口锅里抢饭吃，看电视、上网、打电话资费可能打包下调。

全国普及需3—5年时间

在国内，三网融合早有试点，杭州上城区曾试点结合市民(社区)门户网站、数字电视频道、96345呼叫系统开展三网融合，使有限的网络资源和信息资源实现最大程度的共享，避免了重复建设。

早在2007年，上海文广与上海电信就率先在国内开通第一个高清IPTV频道。IPTV是一种利用宽带向家庭用户提供包括电视节目、在线咨询、娱乐、教育及商务功能的多种交互式服务的技术，最妙的是时移功能，可以提供2天内所有漏看的电视精彩节目，让观众变“播什么看什么”为“看什么点什么”。

易观国际高级副总裁张鹰认为，三网融合在技术上已不存在什么困难，而要在全国范围内实现则需要3—5年的时间。要在哪些城市试点先行，应该看各地的基础条件、消费者的市场需求以及现有经营主体状况等。经济相对发达地区和欠发达地区都有各自的地方特色，需因地制宜。而运营商方面，电信尚存在一个政策允许不允许的问题，因为其硬件基础已经很完善，但在内容上欠缺;而广电系在技术基础上还有一定欠缺，但另一方面，如果其基础设施能很快完善，广电的机遇更多，其发展空间也更大，当然面临的挑战也大。

三网融合前景乐观

“现在政府在引导这件事，特别强调了‘推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用’，这是让人乐观的地方。”业内人士赖先生说，“现在符合条件的广播电视企业可以经营部分电信业务、互联网业务;而符合条件的电信企业也可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。”

有专家预计，实现“三网融合”，将让城市居民每户每年的开支至少节省四五百元，而国家至少能节省数百亿元的投资。

对于三网融合，汉达尔通信技术有限公司总经理庞潼川认为，国家政策需要迅速到位，从一个概念到切实操作有很多路要走，如果前面这段路太长，过渡性产品与业务就会很多，会给深度融合埋下隐患。

何曙波认为，三网融合在技术上要首先解决电信网、有线电视网的统一系统运营支撑系统;同时，由于互联网时代内容海量的特点，必须利用计算机技术对内容进行审核发布。以后网络上的应用和数据会越来越多、越来越复杂，对运算能力和存储空间的要求也会很大。“三网融合要先规划后实施，避免一窝蜂上马项目，造成资源浪费;同时，管理体系、立法都是首先要解决的问题。此外，商业模式也很关键，能够给消费者带来实惠、方便才是真正实现三网融合的意义。”

需要三大网络相互协调

事实上，电信网和互联网的结合已经显而易见，如今最主要的是广电网和电信网的结合，然而“技术的难度将远远小于三大网络利益协调的难度”成了众多运营商的共识。

庞潼川认为，三网融合会涉及多方面的利益，从而打破信息产业和广电产业的垄断格局。“从长远来看这是好事，但从过程来看，不会太快太顺利，电信网与广电网的互联互通程度决定了三网融合的发展步伐。”

项立刚表示，如果三网融合要在5年内完全实现，电信网和广电网必须合作，目前电信网在全国范围内有技术优势，覆盖范围广，收费体系完善，但缺乏试听内容上的提供;而广电网在节目内容上具有绝对性的优势，但缺乏网络覆盖以及收费体系。

张鹰提出，三网融合下一步工作是建立明确监管的组织机构和考核绩效等。首先是管理制度上的问题，比如工信部和广电总局相互没有行政领导权，如果两部门有问题冲突，该如何解决?是否有必要建立一个更高级别的国家级管理机构，来监管和推进三网融合发展?在内容上也存在两个部门同时监管的问题，广电总局和中宣部都有内容审核权，存在纷争的时候是否也需要专门的组织来介入?