金融基础设施建设:“硬件”不软“软件”需硬
从磁条卡到目前金融IC卡的推广,从现金交易到网上支付再到目前的手机移动支付,从央行的大、小额支付系统的运行到网上支付跨行清算系统的建成,中国金融基础设施建设正驶在去现金化和快捷化的“高速路”上。
该银行人士还认为,全国支票影像交换系统的运行以及电子商业汇票系统的建成运行,推进了我国支票汇票的电子化时代。此外,目前工行、中行等大型银行正在力推银行卡从磁条卡升级为金融IC卡,以提高卡片的安全性和方便性。 “硬件方面,这些年金融的一些基础设施建设的确进步非常快,这一点是大家都可以看到的。”一位金融研究专家对记者称,“不过,在科技进步的同时,其所带来的风险,银行也是不能够忽视的。” 金融软环境待突破 与科技引导的金融硬件设施的发展速度相比,金融发展的软环境建设难以媲美,不过仍然有所进展。 始于1997年企业信用基础数据库的央行征信系统,在2006年实现了全国联网。 央行数据显示,截至2012年6月底,企业和个人征信系统分别收录1833.1万户企业和8.1亿自然人的信息。 “征信系统央行的部分,还是做得不错的。不过这远远达不到市场的需求,特别是在中小企业的征信记录方面,依然很弱,信用环境还需要更大的改善。”上述金融研究专家说。据有关方面测算,我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。 “金融基础设施硬件方面,这些年确实发展较快。软环境方面,比如金融监管、法律法规的完善,还是需要监管部门进行进一步的创新和突破的。比如存款保险制度等,都需要尽早建立起来,才能够更好地推进利率市场化。”上述银行人士对记者表示。 存款保险制度讨论多年,被认为是深化利率市场化改革的大前提。近日,有消息称央行某中心支行向商业银行下发了调研文件,要求各商业银行以存款保险制度推出为假设背景,预测短期内可能发生的“存款转移”规模,并测算对银行自身流动性可能产生的影响。 该银行人士认为,除了征信体系推进还存在难点之外,金融监管以及法律法规方面,还应该具有前瞻性与创新性。“不能够等市场出现一些问题了,才来研究制定法律法规。监管需要前瞻性,在监管手段与工具上还需要有创新意识,目前这方面还是比较缺少市场意识。”
责编:孙雨露
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