云南省建立林业惠农云服务体系

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长期以来，在云南省林产业发展中，惠农服务存在着人群分散、地域广泛、环境复杂的局面。服务内容要求多，时效性要求强，但传统的信息技术和系统难以满足。通过不断探索，云南省在全国率先形成了以云服务模式作为解决山区林农信息不对称、提升林业产业发展的最佳方案。

整合基础优势 赢得发展先机

记者从省林业厅了解到，云南省能够在全国率先建设林业惠农云服务体系，得益于几个方面的基础优势。

首先，云南具有丰富的林业资源，云南省林业用地3.71亿亩（居全国第二位），是我国主要林区。山区生活着2000万农民，众多林副产品都产自山区，林业在云南经济社会发展中具有重要地位；其次，云南已经实施集体林权制度改革，集体林地、林木基本确权到户；第三，云南省林业配套改革推进较快，全省129个县（市、区）成立有林权管理服务中心，林权证采用信息化联网管理，林权抵押贷款余额连续4年居全国第一；第四，林权社会化服务体系走在全国前列，有完善的林权社会化服务理念，在部分州（市）已建立规范的林权社会化服务窗口。

与此同时，省林业厅计划启动“两权分离”工作，将林地与林木进行分离，为林木资源数字化奠定政策基础，也为实现“林业惠农云服务”创造契机。

立足林农需求 提供全面服务

林业惠农云服务体系立足于林农需要，为林农提供全方位的服务。其首要功能是建立面向广大林农的信息通道，缩短政府与林农的信息距离。将林木资源数字化的建设与移动互联网结合，利用手机和APP通讯、阅读应用模式等，打通政府与林农的信息沟通渠道，建立起云南林产业信息“直通车”。

与此同时，通过手机和移动客户端应用软件，将林业部门、各级政府机构、金融机构等与林农关联起来，让政策、法规、惠农信息及时准确地传递给林农，林农的实际困难和对政府部门的建议意见，也可以通过手机迅速发送、汇总到“云服务”中心，从而真正做到政府与林农的相互了解和沟通。

省林业厅相关负责人表示，林业惠农云服务体系的建成使云南林农信息流动性增大，减少信息不对称给林农带来的不便和经济损失，直接或间接提升林产业的经济发展和收益，预计每年将给云南林业带来数十亿元的产业收益。

联手金融服务保障农户利益

在完善信息服务的同时，林业惠农云服务体系还将建立云南林农金融服务体系。“林业惠农云服务”智能卡将与众多金融机构捆绑、联名，配合移动客户端，为农户提供在线支付、生产资料小微信贷、个人消费信贷、林权质押担保、农业保险、理财等金融服务，让农户足不出户就可以一站式办理金融业务，使农户的经济利益得到保障和增值。

此外，林业惠农云服务体系还将着力打造云南林产品电商服务体系，通过建立林产品专业B2B电子商务平台，引导林农、本地企业通过电商平台与市场直接交流，形成交易。

据了解，目前，云南省林权抵押贷款余额达133亿元的规模，通过“云南林业惠农云服务体系”，开展深入到农户、专业合作社的P2P模式小微信贷业务，可以迅速使林权融资规模增长200%以上，拉动林业产业整体提质增效。

“云南林产品B2B专业电商平台”作为云南省本地电商的标志性新兴电子商务模式，将直接为云南林产品的销售、推广带来数百亿元的收入。同时，还可以带动省内林产品深加工、物流运输业务的蓬勃发展，形成云南以林产业为核心的特色产业群。

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