政府搭建产业西移平台 促“十二五”经济平衡发展

————工信部中小企业司副司长王建翔答ENI记者问

“十二五”期间，为促进企业发展，国家宏观政策和策略很重要的一个方面是搭建东、中、西部地区产业转移的平台，并通过制定相关政策鼓励产业经济的可持续发展，以东部地区经济带动西部地区，从而使我国整体经济平稳、健康、平衡、和谐地发展。在近日召开的“第七届中小企业商机博览和2010中国经济和信息化年会”新闻发布会上，工信部中小企业司王建翔副司长在回答ENI经济和信息化传媒总编提出的问题时做了如上阐释。同时，王建翔副司长明确指出：“中小企业电子商务不足10%;企业实现完整业务流程的信息化之路还很长”。

工信部中小企业司王建翔副司长(左)回答ENI经济和信息化传媒总编江彦(右)的问题

江彦：我是ENI经济和信息化的记者，有一个问题问王司长：在我国经济结构调整和产业升级的过程当中，中小企业他们可能面临的风险更大，任务更重。“十一五”已经即将过去了，王司长能不能透露一些“十二五”期间国家将有哪些政策方面的引导?谢谢!

工信部中小企业司副司长王建翔：谢谢记者提出的问题，提得非常好。

我国经济发展在“十一五”期间取得了很大的成就，特别是我国改革开放30年，中小企业功不可没、功绩是不可替代的。即将进入“十二五”，特别是在转变经济增长发展方式、结构调整、产业升级过程中，各方面都在关注政府将怎样支持和鼓励中小企业的发展。

中国经济发展到今天，一个很大的瓶颈和问题是企业的成本，企业生产成本、劳动成本不断增加。沿海地区中小企业的发展更是面临原材料、人力资源涨价，土地资源的约束等困境，同时，中国要走可持续发展道路也面临很大的压力。

同时我们也应当看到，这一时期是我国进行产业转移非常好的时期和机遇。

值得重点关注的是，“十二五”期间，国家促进中小企业发展很重要的一个方面是搭建中、东、西部地区中小企业产业转移的平台，通过制定政策鼓励产业的发展，以东部地区经济带动西部地区，使我国整个经济能够平稳、健康、平衡、和谐地发展。

目前，按照国家的要求工信部正在制定“‘十二五’中小企业成长发展规划”，正在制定“‘十二五’中小企业公共服务体系发展规划”;政府将从财政、税收、资金等方面为中小企业提供支持，减轻中小企业的负担;建立为中小企业服务的公共服务平台;最近国家也刚刚出台了13号文件，鼓励民间资本进入金融领域，使得民间资本健康发展的政策，设立为中小企业服务的金融机构，解决中小企业融资难问题;同时，政府将为中小企业搭建开拓国际市场的平台。

同时，中小企业是我国经济发展的基础。我国搞循环经济、节能减排、技术创新等的创新性发展都离不开中小企业。然而，科技创新、管理创新都离不开信息化。但是，从目前看，我们国家信息化的程度是非常低的。30多家进入世界500强的企业，国有大企业的信息化不用说，但是，我们大部分中小企业信息程度非常低。大家也可能通过媒体了解到很多企业搞了电子商务，阿里巴巴、淘宝等有几千万中企业用户，我曾经调查过，实际上真正中小企业从事电子商务的不到10%。大量电子商务应用是大学生、搞贸易的企业在做，有些是具有一定实力的中型企业在做电子商务。由此看到，我国的中小企业信息化程度是非常低的，更不要说借助信息化进行信息的搜集、信息管理，还有企业生产、加工、销售、客户服务的信息化，企业完整业务流程的信息化之路还很长。

从2005年开始，国家发改委、原国信办等部委，以及现在工业和信息化部始终在推动中小企业信息化工程。“十二五”期间，中小企业得到真正发展离不开信息化这个基础。因此，我们强调中小企业信息化作为企业科技创新、作为产业结构调整的一个基础。

“十二五”期间国家将越来越重视中小企业，我们也相信中小企业的发展将为我国“十二五”经济发展和腾飞做出应有的贡献。

新闻发布会现场：中共玉林市委常委、副市长满昌学(左);

工信部中小企业司王建翔副司长(中);ENI经济和信息化理事会秘书长季献忠(右)

最后，就新闻发布会王建翔副司长谈了他的感受，他说：“今天的新闻发布会确实有亮点，两大亮点：西部大开发走国际化道路，更加开放、更加融入国际社会;西部企业的发展与信息化融合。”玉林是我国西部地区的一个城市，也是西部大开发的一个重点。东盟博览会在广西召开是温家宝总理的战略思路，借助我国与很多国家有地理接壤的地理优势发展西部经济。与此同时召开的玉林博览会和“2010年经济和信息化年会”的结合，亮点在于，我国中小企业的发展和信息化的有机结合。希望大家共聚美丽的玉林为中国经济和西部经济的发展以及中小企业的成长贡献更大的力量。