物流业挤上产业振兴规划末班车

"千呼万唤始出来"，第十大产业振兴规划终于在万众瞩目下羞涩揭开面纱。物流业低调替代引起广泛热议的房地产业，成为第十大产业振兴规划的最终"人选"。

昨日，中国物流与采购联合会政策研究室贺登才主任在接受《证券日报》记者采访时称，"据我们了解到的情况，25日上午国务院已经原则上审议通过了物流业振兴规划方案。"

物流业对目前经济振兴作用不大？

第十大产业振兴规划的谜底揭开之前，一直高调参与竞争的是房地产业和能源业。物流业直到近日才走入公众的视野。不少人对迅速低调"上位"的物流业深感意外。

包括物流业行业的相关企业也对振兴规划的事知之甚少。中国远洋（601919）宣传部的工作人员对记者表示，靠物流来拉动经济还是有问题的。国家目前主要是扩大内需，拉动经济，振兴物流必然要先振兴经济。

"物流业振兴规划没有汽车、家电等行业的振兴规划所起的作用那么大。但无论如何，振兴肯定是好消息了，我们当然很欢迎国家的支持。"

究竟是什么原因使得物流业跻身"振兴"的行列？

据相关数据测算，2008年我国社会物流总额可达88.82万亿元，同比增长18.1％，增幅同比下降8.1％；物流业增加值完成约1.94万亿元，同比增长14.6％，增幅同比下降5.7％；社会物流总费用约为5.21万亿元，同比增长14.7％，增幅同比下降3.5％。

在第17次中国物流专家论坛上，中国物流与采购联合会常务副会长何黎明表示，金融危机对物流业的影响正在进一步加深，2009年有可能是中国物流业发展30年来最为困难的一年。中国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。客户要求高、运营成本高，市场波动大、经营风险大，服务价格低、企业利润低，将成为总的基调。

最新的数据显示，1月份全国规模以上港口货物吞吐量创出近几个月来新低，港口货物吞吐量同比下降5.7％。1月份公路运输价格略有下降，综合运价指数为70.1，比上月下降1.1个百分点。而随着下阶段运输淡季的到来，公路运输价格继续下跌在所难免。

据中国物流学会副会长王佐透露，目前已有超过四成的物流企业利润下降、甚至亏损，部分地区中小物流企业开始退出物流市场。

由此可见，物流业的前景不容乐观。也许这是物流业振兴规划出台的原因之一。

"物流业是振兴不了经济的，本身不能创造任何价值。只有实体经济振兴之后，物流业才能从中受益。"中信证券（600030）研究所行业研究员谢从军在接受记者采访时发表了自己的看法。

同时，中信证券研究所行业研究员谢从军笑称，物流业专项规划以"振兴规划"的形式出现，确实有点出乎意料。"本来物流业是要出一个专项规划和'十一五'规划的。专项规划也一直都在做，只是赶上现在这个时点了。以'振兴规划'出现，可以吸引大家的眼球，也迎合了'十大振兴规划'的提法，趁着政府执行一系列振兴规划的时机，来统筹和推动事情向前发展。"

物流业振兴规划旨在着眼于长期布局

当问及物流业振兴规划的具体内容时，中国物流与采购联合会政策研究室的贺登才主任表示，具体内容现在不方便说。

但他同时表示，物流业振兴规划主要是着眼于长期的布局和发展，不会像前九个振兴规划那样注重解决当前的问题，不是马上就要实施的政策。

"振兴规划与此前拟定的《全国现代物流业发展规划》合二为一了。内容已经制定很长时间了，2002年就已经开始在做。"贺登才表示。

据悉，当时拟定的物流业发展规划，已涉及到重点支持农业和农村物流等的优惠政策。具体包括：鼓励制造企业分离外包物流业务，推动物流业与制造业联动发展；实施有利于物流企业发展的政策措施，支持第三方物流企业做强做大；加强物流信息化和标准化建设，推进物流业技术创新；深化区域物流合作，促进物流集聚区加快发展；贯彻国家产业政策，重点支持农业和农村物流，大宗生产资料物流和生活消费品物流；实施可持续发展战略，更多关注食品、药品物流，危险化学品物流、回收物流和应急物流等涉及民生和社会安全的物流问题等。

中信证券研究所行业研究员谢从军在接受记者采访时称，物流业是一个派生出来的行业，是带动不了实体经济的。物流业振兴规划的出发点主要有两个方面，一是降低费用，二是提高效率。

"出的都是改进的和完善的措施。目前没有一个具体的东西，都是要争取实现的目标和想法，不像别的产业振兴规划，把内容和相关的主体都确定下来。"谢从军表示。

有媒体报道称，此次规划重点突出对物流园布局的规划，全国共划分七大物流区，分别是以北京、天津为中心的华北物流区、以沈阳、大连为中心的东北区、以青岛为中心的山东半岛区，长三角区，珠三角区，以厦门为中心的东南沿海区和以武汉、郑州为中心的中部物流区。

同时，业界流传此次振兴规划的内容还包括，物流业将重点发展九大工程，分别是多式联运与转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程和应急物流工程。

针对上述内容，中信证券研究所行业研究员谢从军表示，这些内容在以前的物流业发展规划中都有。各个地方都在做具体的规划，但要统筹起来还是比较难的，因为没有相关的权威部门来统一这个事情。出台这个规划，就是为了能在政府部门的推动下，将上述已制定的内容执行下去。

文章来源：证券日报

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