解码中铁建设集团“卓越绩效管理模式”

没有卓越的过程，卓越的结果是得不到保障的，也不会长久。中铁建设集团突破以往建筑企业只关注施工生产和服务的传统管理思维模式，用纵向视角把产品价值和服务实现过程的各个环节用完善的管理体系来保证，通过对两个过程中的流程、环节实施规范化管理、关键点控制，达到“规范管理、快速复制”的效果，使企业生产经营在高效、健康的状态下运转。　在经营承揽上，集团改变以往承揽奖励单纯跟数量走的做法，将承揽奖励与工程利润、资金到位情况、是否是标志性、有影响、政府或大型国企投资工程等承揽质量联系在一起，并且把工程款回收，二次、三次经营创效成果与之挂钩，从源头上保障了经营质量。在目前中铁建设集团承揽的工程中，资金到位工程、政府工程、规模工程、有影响力的工程已占承揽任务总量的83.5%。

在工程管理上，集团在行业内率先提出了“双百”方针，即所有施工项目100%达到当地优质结构工程标准，施工现场100%达到当地文明安全工地标准，从而确保了集团在建工程形成名优规模效应。

在项目成本核算上，建立科学的激励机制，充分挖掘人的潜能，最大限度地调动管理人员的积极性和创造性，为鼓励项目部多创效、多盈利，集团公司规定了明确的奖励办法。项目部超额完成集团公司核定的目标利润后，按超额部分的30%奖励项目部。这笔奖金的25%用于奖励项目经理，10%用于奖励作出突出贡献的项目部人员，65%奖励项目部其他员工。这种分配方式，将项目管理人员的经济收入同企业收益结合起来，使员工个人利益与对企业的贡献紧密相连。

在物资设备管理上，钢材、水泥等大宗物资和机械设备实行集中采购，统一供应或调拨，不仅降低了成本费用，而且大大提高了物资设备的使用效能。比如，2009年中铁建设集团对电线电缆、直螺纹套筒等8种二、三类材料实行集中采购后，分别比市场价降低了10%-20%。

在财务管理上，中铁建设集团建立起资金调度中心，实施资金统一管理，各单位在调度中心设立账号。各单位每花一笔钱，都要通过资金调度中心支付，从而有效地防止了乱花钱及开支上的漏洞。

在风险管理上，将风险控制工作前置，搭建起对事前、事中管控、事后追究一个完整的管理链条。为此，集团公司专门成立了风险管理部，从战略、财务、运营、市场、法律五个方面，对风险源进行识别，构建风险管理体系。2008年，有100多万平方米存在各种风险的工程被重新洽谈后修订合同，有的项目被否决，规避了经营风险。而承揽到手的500多万平方米工程，资金状况良好率有了大幅提升。2009年集团收回3年以上工程欠款1.41亿元。

中铁建设集团依靠精细化管理和创造性思维，将管理的制度化、程序化和规范化的体系理念推广到过程管理之中，这就是中铁建设集团管理的魅力所在。绩效优先、全员考核提升核心竞争优势

中铁建设集团在引入卓越绩效管理模式后，企业核心竞争力不断增强。然而，中铁建设集团的决策者并未止步，而是把制度建设延伸到发展人的更高层次上，着眼于提高整个企业的管理水平和调动员工个人的主动性、积极性，实现企业发展与人的发展同步推进。

建立有效的激励约束机制，通过“目标管理、绩效考核和激励控制”三个环节，使绩效管理成为撬动员工积极性、进取精神的杠杆，从而实现企业最佳绩效。

2007年，中铁建设集团在“三三”发展战略目标确定之后，将绩效目标层层分解，从集团高层、集团总部、二级公司、项目部四个层面推进绩效考核，并逐级传递落实到各单位、部门和个人，高层通过每季度一次的经营分析会、座谈会、总结会等方法及时评审公司绩效目标的实现程度和能力，对员工和组织的绩效进行准确的衡量。

为了保证测评的公开、公正，集团公司每月5日通过内部网站下发总部本月重点工作计划和上月重点工作计划完成情况，每月29日召开领导班子成员会议，每名领导在会上对本月工作进行述职，下月5日之前会议内容在内部网站上发布。透明管理既让职工清楚了集团公司的发展现状，又对领导层形成了舆论监督，增强了领导层工作的自觉性。

集团总部的绩效考核明确区分了部门绩效和部门负责人绩效，不会因部门负责人的不称职而否定整个部门的工作成绩，并将部门绩效与部门所有成员绩效工资挂钩，将部门内部员工作为一个整体，大家休戚与共，员工合作精神和团队精神得到显著提升。

中铁建设集团对二级公司的绩效考核内容主要由绩效指标、监控指标及否决项组成，并将绩效指标分成必保目标值、基本目标值和挑战目标值三个值，按照基本目标值把二级机构划分为A、B、C、D、E、F六类，以此作为其责任人薪酬的基本依据。

工程项目是企业经济效益的源泉，是企业发展壮大的基础。中铁建设集团把绩效考核的重点放在项目部，制订出一套完善的项目绩效考核办法。集团公司对项目部的过程管理绩效考核结果，直接与该项目部的岗位工资、过程绩效奖金挂钩。因项目部自身的原因有3大类指标完不成时，撤换项目部主要管理人员。项目管理绩效考核结果存入项目经理个人档案，作为选拔、聘用依据。为保证绩效考核的公正性，集团规定所有考核结果只有通过了内部审计，才能实行奖惩。

正是中铁建设集团绩效管理注重管理者和员工的互动和责任共担，有效的激励机制激发了员工的积极性，领导与员工心更齐了，气更顺了，干劲更足了。3年来，集团公司经营规模不断攀升，六大业务板块争奇斗艳，工程项目遍布国内50多个大中城市和2个海外地区。2009年底，资金余额比2006年同期增加3.45倍。

制度的创新、流程的再造和管理的嫁接，使中铁建设集团逐步建立起一套适应持续发展、符合市场竞争规律、科学高效、具有中铁建设集团特色的管理模式和运行机制，企业展现出蓬勃的生命力。

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