上海政协委员建议建立人力资源预警机制

8月29日，上海市政协十一届三十八次常委会议召开，会议围绕“城市人口发展与经济社会转型”专题进行协商议政。会上，委员许培星表示，为了处理好人才“存量”与“增量”的关系，建议建立面向市场需求的人力资源预警机制，长期监测人力资源的结构、数量是否与产业调整和升级相匹配。

许培星认为，目前上海产业结构与人力资源结构不合理现象日益突出，主要表现为传统产业不缺，新兴产业短缺;低端不缺，高端短缺;本土人才不缺，国际化人才短缺;普通人才不缺，创新创业型人才短缺等现象。

在产业结构调整和升级过程中，人力资源结构性和区域性的“短缺”和“过剩”将长期存在。由此，许培星建议，建议建立面向市场需求的人力资源预警机制。该机制包括建立人力资源存量、产业就业弹性系数、各类毕业生数量规模等变量指标的监测指标体系，建立人力资源的监测预测模型。同时，需要建立人力资源监测预警机构，对人力资源的结构、数量是否与产业调整和升级相匹配进行长期监测，了解人力资源需求以及产业政策、人才政策的调整等，对所收集的信息进行分析并提出监测报告。

另外，许培星认为，需要在人才落户、创业融资、住房医疗、税制改革等方面寻求政策突破，打造育才、引才、用才的政策优势。特别是对高端人才，在户籍政策上需要进一步加大创新力度。

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